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被告人刘某某非法行医一案一审刑事判决书

2015.04.15固始县人民法院(2015)固刑初字第47号

审理经过

河南省固始县人民检察院以固检刑诉(2015)6号起诉书,指控被告人刘某某犯非法行医罪,于2015年1月22日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。固始县人民检察院指派检察员许*中出庭支持公诉,被告人刘某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

一审请求情况

固始县人民检察院指控,被告人刘某某未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《医疗机构执业许可证》于2007年开始,在固始县城关顺河街擅自开设诊所,进行诊疗活动。期间,固**生局分别于2008年10月12日和2009年12月9日先后两次对刘某某作出责令停止执业活动,没收药品、医疗器械以及罚款的行政处罚决定,但刘某某在卫生行政部门对其两次行政处罚后,继续在该诊所内从事诊疗活动。2013年4月10日固**生局第三次对其作出行政处罚决定后,刘某某仍然进行诊疗活动。直到2014年8月刘某某才关闭诊所,停止诊疗活动。针对指控,公诉机关当庭提供有书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为,被告人刘某某在没有取得《医师资格证书》、《医师执业证书》及《医疗机构执业许可证》的情况下,擅自开设个体诊所,非法行医,情节严重,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定,应当以非法行医罪追究其刑事责任。诉请依法判处。

一审答辩情况

被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实予以供认,请求从轻处罚。

本院查明

经审理查明,被告人刘某某在未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《医疗机构执业许可证》的情况下,从2007年开始,在固始县城关文昌街与顺河街交叉口附近擅自开设诊所,进行诊疗活动。期间,固**生局分别于2008年10月12日和2009年12月9日先后两次对刘某某作出责令停止执业活动,没收药品、医疗器械以及罚款的行政处罚决定。刘某某在卫生行政部门对其两次行政处罚后,继续在该诊所内从事诊疗活动。2013年4月10日固**生局第三次对其作出行政处罚决定后,刘某某仍然开展诊疗活动,直到2014年8月刘某某才关闭诊所,停止诊疗活动。刘某某到案后,如实供述了自己的罪行,所在社区矫正机构评估认为其具备社区矫正条件,可适用社区矫正。

上述犯罪事实,有公诉机关提供的下列证据证实:

一、书证

(一)受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书,证实侦查机关立案及采取强制措施情况。

(二)常住人口基本信息、发破案经过,证实被告人刘某某的基本情况及到案经过。

(三)固始县卫生局关于刘某某行医资格查询情况的复函,证实刘某某未取得医生执业资格和《医疗机构执业许可证》。

(四)行政处罚决定书及送达回执,证实被告人刘某某因非法行医先后被卫生行政部门处罚三次。

(五)工作情况说明,证实固始县卫生局卫生监督所工作人员在执法过程中发现刘某某开设诊所从事诊疗活动的情况。

二、被告人供述

被告人刘某某供述,大概在2007年的时候,我从医**司下岗了,就在文昌街租了一间门面房开了一个个体诊所。我本人没有《执业医师资格证》,也没有办理《医疗机构执业许可证》。诊所开业至今就一直在行医。于2008年10月12日、2009年12月9日、2013年4月10日三次被固始县卫生局行政处罚。我没有其他职业,虽被多次处罚,但在缴纳罚款后,一直继续行医。今天公安民警和卫生执法人员到我的诊所检查的时候,我还在给病人输液,所以我被传唤到公安局了。我被取保候审后就把诊所关了,以后也不打算经营诊所了。

三、勘验检查笔录

检查笔录及照片,证实2014年8月20日侦查人员检查时发现刘某某仍在其开设的诊所内开展诊疗活动。

另有固始县县司法局社区影响评估意见书佐证,证实刘某某所在社区矫正机构评估认为其具备社区矫正条件,可适用社区矫正。

上述证据,形式、来源合法,内容间互相印证,且经当庭质证、认证,本院予以确认。

本院认为

本院认为,被告人刘某某未取医生执业资格,非法行医,情节严重,其行为构成非法行医罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立,本院予以支持。被告人刘某某认罪态度较好,如实供述了自己的罪行,可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第三十八条第一三款、第四十一条之规定,判决如下:

裁判结果

被告人刘某某犯非法行医罪,判处管制一年,并处罚金人民币一万元(已缴纳)。

(管制的刑期,从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期二日。)

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向信阳**民法院提出上诉,书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

裁判日期

二〇一五年四月十五日