裁判文书详情

刘*非法行医罪一审刑事判决书

2015.03.24谷城县人民法院(2015)鄂谷城刑初字第00026号

审理经过

谷城县人民检察院以谷检公诉刑诉(2014)145号起诉书指控被告人刘*犯非法行医罪,于2015年1月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。谷城县人民检察院指派检察员涂乾蓉、代理检察员徐*出庭支持公诉,被告人刘*到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

谷城县人民检察院指控,被告人刘*因无《医师资格证书》和《医疗机构执业许可证》开设诊所进行诊疗活动,分别于2011年8月15日、2012年10月10日、2013年7月8日被谷城县卫生局发现并以非法行医行为,给予行政处罚三次。被告人刘*在受行政处罚后仍继续非法行医,直至2014年1月停业。公诉机关认为,被告人刘*未取得医生执业资格而非法行医,被卫生行政部门行政处罚三次以后,再次非法行医,情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定,应当以非法行医罪追究其刑事责任。

被告人刘*对指控的事实和定性无异议。

本院查明

经审理查明,被告人刘*曾经取得《乡村医生资格证》,和《医疗机构执业许可证》。根据《乡村医生从业管理条例》和《医疗机构管理条例》等相关法律规定,被告人刘*在证件到期后应重新办证而未办证。被告人刘*原办证件已属无效,但仍从事诊疗活动。2011年8月15日、2012年10月10日、2013年7月8日,谷城县卫生局行政执法人员在执法时发现,被告人刘*在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下,非法从事诊疗活动,先后对被告人刘*行政处罚三次。被告人刘*在受到行政处罚后仍未取得相关资质,又继续非法行医,直至2014年1月停业。

公诉机关当庭举出以下证据证实上述事实:

1、毕业证、乡村医生资格证书,证实刘*曾经取得《乡村医生资格证》。

2、医疗机构执业许可证,证实2005年12月27日,刘*取得《医疗机构执业许可证》,有效期限至2008年12月27日。

3、谷城县卫生和计划生育局证明,证实⑴未及时将刘*案件移送谷城县公安局的情况。⑵刘*曾经取得《乡村医生资格证》和《医疗机构执业许可证》,但到期换证时,其资质不符合《医疗机构基本标准》,故未予以换发,原办证件已过期属失效证件,但其继续进行诊疗活动。

4、谷**生局谷卫字(2010)31号关于换发《乡村医生执业证书》的通知文件,证实谷**生局决定对符合条件的乡村医生换发《乡村医生执业证书》的名单中未有被告人刘*的名字。

5、2011年罚没款收据、2012年罚没款收据及行政处罚决定书;2013年罚没款收据及行政处罚决定书、行政执法询问笔录、现场检查笔录、行政处罚事先告知书、结案报告等,证实谷城县卫生局以刘*未取得《医疗机构执业许可证》,擅自开展诊疗活动,先后对刘*行政处罚三次。

6、证人敖*、蒋*证实,我县卫生监督局于2011年8月、2012年10月、2013年6月对刘*作出了行政罚款。

7、证人王*证实,1992年,刘*曾在石花石棉矿当厂医,后转至石棉矿厂附近租房开诊所。2010年,迁至自家住房开诊所,主要治疗常见病,2014年1月未开诊所了。

8、证人邹*、邓*证实,2010年春,刘*在自家住房开诊所,主要治疗常见病,2014年1月未开诊所了。

9、现场检查笔录及拍照照片证实,2014年4月8日11时10分,公安民警对刘*家进行现场检查及拍照时,室外无行医招牌,室内无任何医疗器械及药品。

10、被告人刘*的供述与指控的事实一致。

上述证据来源合法,证据之间能相互印证,并经当庭质证,被告人对上述证据不持异议,本院予以确认。

本院认为

本院认为,被告人刘*虽然曾经取得《乡村医生资格证》和《医疗机构执业许可证》,但证件到期后而未依法重新办证,仍进行诊疗活动,其行为属未取得医生执业资格而非法行医,且被卫生行政部门行政处罚二次以后,再次非法行医,情节严重,其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人刘*当庭自愿认罪,依法可酌情从轻处罚。经考察,对被告人刘*可适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第三十八条第一款的规定,判决如下:

裁判结果

被告人刘*犯非法行医罪,判处管制一年六个月,并处罚金人民币三千元。

(刑期从判决执行之日起计算。即从2015年4月13日起至2016年10月12日止。罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。)

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向湖北省**民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

裁判日期

二〇一五年三月二十四日