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郑*非法行医罪一审刑事判决书

2014.01.27广州市花都区人民法院(2014)穗花法刑初字第155号

审理经过

广州市花都区人民检察院以花检公刑诉(2014)105号起诉书指控被告人郑**非法行医罪,于2014年1月8日向本院提起公诉。本院于同日立案,并依法适用简易程序,实行独任审判,公开开庭审理了本案。广州市花都区人民检察院指派代理检察员吴**出庭支持公诉。被告人郑*及辩护人陈*到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

广州市花都区人民检察院指控,2013年4月开始,被告人郑*在未取得医生执业资格和《医疗机构执业许可证》的情况下,在花都区狮岭镇盘古中路36号开办无牌牙科诊所,非法行医,并在2013年8月8日、2013年8月28日先后两次被花都区卫生局行政处罚。2013年10月10日,被告人郑*继续在该牙科诊所非法行医时被执法人员当场抓获。

公诉机关认为,被告人郑*的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定,已构成非法行医罪。综合被告人郑*如实供述等情节,建议本院对被告人郑*判处有期徒刑二年以下。提请本院依法判处。

被告人郑*对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议,请求从轻处罚。辩护人对公诉机关指控被告人郑*犯非法行医罪的事实和罪名没有异议,主要提出被告人郑*是初犯、坦白、认罪态度好、有悔罪表现、主观恶性不大、其非法行医的牙科事项社会危害性较低,以及花都区卫生局的两次行政处罚有实体和程序瑕疵等辩护意见,结合被告人郑*的家庭情况,建议对被告人郑*判处单处罚金或者适用缓刑。

本院查明

经审理查明,广州市花都区人民检察院指控被告人郑**非法行医罪的事实清楚,有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的广州市公安局花都区分局狮岭派出所出具的抓获经过、搜查笔录、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单,广州**卫生局出具的证明、花卫函(2013)26号函、(花)卫**(2013)022号案件移送书、(花)卫医证保(2013)0486号、0488号、0609号证据先行登记保存决定书、(编号:2013年0079、2013年0099)当场行政处罚决定书、广东省定额罚款收据、现场笔录、询问笔录、检查取证照片,租商铺合同,证人梁*、陈*、洪*的证言、对被告人郑*的辨认笔录、对非法行医诊所的照片签认,以及被告人郑*的供述、对非法行医诊所的照片签认、户籍证明等证据证实,足以认定。

本院认为

本院认为,被告人郑*无视国家法律,未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构,被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医,情节严重,其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控被告人郑*犯非法行医罪的事实清楚,证据确实、充分,指控的罪名成立,本院予以支持。依法应当对被告人郑*适用“处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金”的量刑幅度予以处罚。被告人郑*归案后能如实供述自己的罪行,是坦白,且是初犯,依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议,符合法律规定,本院予以采纳。被告人郑*犯罪情节较轻,有悔罪表现,没有再犯罪的危险,宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响,本院决定对被告人郑*宣告缓刑。辩护人与上述相同的辩护意见,本院予以采纳。

为此,依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款以及《最**法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第二条第(四)项之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告人郑**非法行医罪,判处有期徒刑八个月,缓刑一年(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算),并处罚金三千元(罚金自本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳)。

二、扣押在案的医疗器械、药品等物品(后附清单)均予以没收(由公安机关执行)。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向广东省**民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

裁判日期

二〇一四年一月二十七日