裁判文书详情

鞠**与泰兴市人民政府其他行政行为一案一审行政裁定书

2015.12.18泰州市中级人民法院(2015)泰中行初字第00123号

审理经过

原告鞠**因认为被告泰兴市人民政府不履行批准、公告征地补偿安置方案一案,于2015年10月22日向本院提起行政诉讼。本院于2015年10月23日立案后,于2015年10月27日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于2015年12月8日公开开庭审理了本案。原告鞠**及其委托代理人刘**,被告泰兴市人民政府委托代理人丁**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告鞠**诉称,江苏省人民政府苏政地(2013)2039号《江苏省人民政府关于调整盘活泰兴市2000年度村镇建设用地部分批而未用土地的批复》批准了原告的个人和集体土地的征收;被告没有依法批准《征地补偿安置方案》并进行公告,未履行任何程序非法将原告的土地和房屋进行征收,违反了法律规定的程序义务。请求依法确认被告没有依法批准《征地补偿安置方案》并进行公告的不作为行为违法。

被告辩称

被告泰兴市人民政府答辩称:一、根据《征用土地公告办法》第七条的规定,《征地补偿安置方案》的公告主体是被告的土地行政主管部门,被告并非是该公告的主体。二、2013年11月15日,江苏省人民政府批准下发了《江苏省人民政府关于泰兴市2013年度第8批次村镇建设用地的批复》后,被告发布了《征收土地公告》,泰兴**源局依据批准的征地方案拟定了征地补偿方案并于2013年12月19日在被征地村民委员会公告栏进行张贴。在征地补偿安置方案公告之日起的10个工作日内,并没有被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人就征地补偿安置方案向泰兴**源局提出不同意见,或者要求举行听证会。2014年1月20日,被告批准了泰兴**源局拟定的《征地补偿安置方案》,被告的批准行为程序合法、实体合法。请求法院驳回原告的诉讼请求。

本院查明

经审理查明,原告鞠**的房屋位于规划中的建设334省道的取土范围内。2013年6月29日,原告的房屋被强制拆除。泰兴市人民政府(2014)泰行复第8号行政复议决定书认定,原告的房屋系被原告所在村的村民委员会组织有关人员帮助拆除。原告为自己的房屋被拆除一事,先后提起了十多起诉讼,被告涉及泰兴市公安局、泰兴市国土资源局、泰**划局、泰兴市姚王镇人民政府、姚王**民委员会以及泰兴市人民政府等多个部门。

本院认为

本院认为,《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第(八)项规定,行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的,已经立案的,应当裁定驳回起诉。本案中,原告的房屋被强制拆除,原告应当依照有关法律规定,直接向具体的侵权人主张权利。涉案的《征收补偿安置方案》是否公告,并不对原告的合法权益产生实际影响,故原告的起诉应当予以驳回。据此,本院裁定如下:

裁判结果

驳回原告鞠**的起诉。

本案免收诉讼费用。

如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省高级人民法院

裁判日期

二〇一五年十二月十八日