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段朝中,巫容方等与重庆市璧山县人民政府二审裁定书

2015.12.09重庆市高级人民法院(2015)渝高法行终字第00362号

审理经过

张**等302人因诉重庆市璧山区人民政府璧山府复(2015)13号《不予受理行政复议申请决定书》,请求解决划地自建住房和补发生活费一案,不服重庆**人民法院(2015)渝一中法行初字第00148号行政裁定,向本院提出上诉。本院依法组成合议庭,审理了本案。

本院认为

本院认为,张**等302人向一审法院提起的诉讼请求是请求撤销重庆市璧山区人民政府作出的璧山府复(2015)13号《不予受理行政复议申请决定书》,并依法为失地失房原璧山县璧城镇东关村征地转非拆迁农户解决遗留的部分人员划地自建住房和应安置但未安置劳力补发生活费。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项的规定,提起诉讼必须有具体的诉讼请求和事实根据。本案中,张**等302人提起诉讼请求有数项内容之多,且涉及不同行政行为,并非同一行政行为可以涵盖。一审法院于2015年6月5日依法向张**等302人的诉讼代表人张**等五人进行释明并要求其明确诉讼请求,但其仍坚持起诉状载明的诉讼请求拒绝更改。一审法院据此以张**等302人的诉讼请求不符合法定起诉条件,依据《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款(一)项的规定驳回其起诉并无不当。

综上所述,一审裁定认定事实清楚,诉讼程序合法,适用法律正确。张**等302人的上诉理由不能成立,本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定,裁定如下:

二审裁判结果

驳回上诉,维持原裁定。

本案依法不收取案件受理费。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十二月九日