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上诉人王*珍诉被上诉人葫芦岛市公安局南票分局公安行政处罚一案二审行政裁定书

2015.12.09葫芦岛市中级人民法院(2015)葫行终字第00113号

审理经过

上诉人王*珍诉被上诉人葫芦岛市公安局南票分局公安行政处罚一案,不服兴城市人民法院(2015)兴行初字第00063号行政裁定,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭审理了本案。

一审法院查明

原审法院经审理查明,葫芦岛市公安局南票分局依据王**的询问笔录、北京天**训诫书等证据,查明2009年12月27日9时许,王**到北京天安门广场(非正常上访地区)上访,造成影响。葫芦岛市公安局南票分局于2009年12月29日根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定,作出葫公南(治)决字(2009)第418号公安行政处罚决定书,给予王**行政拘留十日的行政处罚。现原告王**对被告的行政处罚决定不服,遂向本院提起诉讼。

一审法院认为

原审法院认为,原告起诉超过法定期限且无正当理由,依照《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条之规定,裁定如下:驳回原告王**的起诉。

案件受理费50元免收。

上诉人诉称

上诉人王**上诉称,我没有上天安门上访,因为天安门不是上访区,也没有接待上访的单位,且有北京市公安局(2014)第618号政府信息不存在告知书。2009年12月29日收到葫公南(治)决字(2009)第418号公安行政处罚决定书后,先后去过南**法院、政法委、公安局、检察院、人大等相关部门要求解决问题,超期不是因为个人原因造成的。综上,我的案件没有超过起诉期限,为保护自己的合法权益,请求人民法院依法撤销一审裁定。

被上诉人辩称

被上诉人葫芦岛市公安局南票分局答辩称,我局对王**作出的行政处罚事实清楚,证据确实充分,程序合法,适用法律正确,处罚得当。王**的诉求已过诉讼期限(超过起诉期限),王**在我局对其行政处罚后未在法律规定的期限内提起行政诉讼,王**在一审中提出自己向有关部门提出过诉讼请求,但其提供的证据不具真实性,对此兴城市人民法院已作出了公正的裁定,驳回了王**的起诉,请求葫芦**民法院予以维持。

本院查明

本院审理查明的事实与原审法院一致。

本院认为

本院认为,2009年12月29日,葫芦岛市公安局南票分局以王**到北京天安门广场(非正常上访地区)上访,造成影响为由,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定,作出葫公南(治)决字(2009)第418号公安行政处罚决定书,该处罚决定明确告知上诉人复议期限为六十日,起诉期限为三个月。上诉人于2015年4月7日向兴**民法院提起行政诉讼,故上诉人起诉已超过法定起诉期限。上诉人上诉称,收到公安行政处罚决定后就向管辖地法院起诉,但无相关证据予以证明。根据《最**法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款第(二)项之规定,超过法定起诉期限且无正当理由的,已经立案的应当裁定驳回起诉。原审法院裁定驳回上诉人的起诉并无不当,上诉人的上诉理由不能成立,本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第(一)项之规定,裁定如下:

二审裁判结果

驳回上诉,维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十二月九日