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李**与二审被上诉)重庆市铜梁区公安局行政处罚一案再审行政裁定书

2015.12.07重庆市高级人民法院(2015)渝高法行申字第00514号

审理经过

再审申请人李**因诉重庆市铜梁区公安局(简称铜梁公安局)公安行政处罚一案,不服重庆**人民法院作出的(2014)渝一中法行终字第00552号行政判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。

再审申请人称/抗诉机关称

再审申请人李**申请再审称,再审申请人获得新的证据,足以证明原审法院认定事实不清,导致定性错误,法律适用错误。再审申请人新收到的重庆**人民法院作出的(2015)渝一中法行终字的00230号行政赔偿判决书,查明的事实和作出的判决,足以说明再审申请人2013年阻止江苏**限公司(简称民生公司)在位于铜梁蒲吕镇石虎村5组实施铜梁工业园区AB区连接道路施工,是处于维权需要的防卫措施,是制止正在发生的不法侵害行为。铜梁公安局作出处罚之前应查清再审申请人的行为是维权阻止或是暴力抗法,这事涉认定再审申请人是否构成行政处罚的前提。再审申请人当时的行为应当是符合正当防卫行为的情形,正当防卫应当免于处罚。铜梁公安局在作出治安管理处罚过程中直接使用刑事办案过程中收集的证据,不全面不完整,其作出的行政处罚,缺乏事实根据,是错误的处罚应予撤销,原审法院认定事实不清,定性错误,法律适用有误,请求再审本案,撤销原审判决,依法予以改判,责令铜梁公安局承担原审诉讼费。

再审被申请人辩称

被申请人铜梁公安局在本案再审审查中未予答辩。

本院认为

本院认为,维权不应当是违法或犯罪的理由,公民维护自身的合法权益,应当依法寻求救济渠道,不得侵犯他人的合法权益。经审查,本案再审申请人李**与其妻张**(另案再审申请人)一道,在民**司实施铜梁工业园区AB区连接道路施工中,认为其林地未被审批征收,该公司的施工行为侵害了其合法的林权,遂冲入警戒线,现场工作人员在劝解及制止该行为过程中,李**点燃手持装有汽油的啤酒瓶以烧现场工作人员及自己相威胁阻止施工,导致赵**(现场维持秩序工作人员)等人员受伤的后果。这种极端暴力的行为,超越了维权的合法范围,损害了正常的社会秩序,是违反治安管理的行为,理应受到法律的制裁。铜梁公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,对其作出治安管理处罚,并无不当。重庆**人民法院作出的(2015)渝一中法行终字的00230号行政赔偿判决正应证了对其合法权益维护的事实,充分说明公民遵循合法的救济渠道,通过诉讼,人民法院定会依法公正的维护其合法权益。并不能说明李**违反治安管理的行为的合理性。因此,原审法院认定事实清楚,适用法律正确,李**的再审申请理由不成立,本院依法不予支持。

综上,李**的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定,裁定如下:

再审裁判结果

驳回李**的再审申请。

裁判日期

二〇一五年十二月七日