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梅**与徐州市铜山区公安局行政处罚再审复查与审判监督行政裁定书

2015.12.07江苏省高级人民法院(2015)苏行监字第00442号

审理经过

再审申请人梅**因诉徐州市铜山区公安局(以下简称铜山区公安局)治安行政处罚一案,不服徐州**民法院(2014)徐*终字第0079号行政裁定,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。

再审申请人称/抗诉机关称

梅**申请再审称:1、申请人是去天安门游玩,不是上访;且北京警方已对申请人予以训诫,铜山区公安局作出铜公(郑)行决字(2011)第1578号《公安行政处罚决定书》错误。2、申请人2013年11月4日到高铁站是送儿媳去南京,郑集派出所派人强行将申请人送至铜山拘留所拘留十天,系滥用职权非法拘禁。请求本院撤销原审裁定,指令原审法院继续审理。

本院认为

本院认为,铜山区公安局2011年11月15日作出铜公(郑)行决字(2011)第1578号《公安行政处罚决定书》并于当日送达,且该《公安行政处罚决定书》告知了诉权和起诉期限,故申请人于2013年12月30日向一审法院提起行政诉讼,超过了法定起诉期限。《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第一款规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。该规定中的二年期限是行政机关给予行政处罚的期限,而非行政机关执行行政处罚的期限。同时,《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零三条规定,对被决定给予行政拘留处罚的人,由作出决定的公安机关送达拘留所执行。因此,铜山区公安局于2013年11月4日根据上述《公安行政处罚决定书》对申请人实施行政拘留处罚并无不当。

综上,梅**对该案的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定,裁定如下:

再审裁判结果

驳回梅**的再审申请。

裁判日期

二〇一五年十二月七日