裁判文书详情

原告哈尔滨**有限公司与被告河南亿鑫化**任公司招标投标买卖合同纠纷一案一审民事判决书

2015.12.09舞阳县人民法院(2015)舞民初字第1542号

审理经过

原告哈尔滨**有限公司与被告河南亿鑫化**任公司招标投标买卖合同纠纷一案,本院于2015年11月13日立案受理,依法由审判员宋海燕适用简易程序于2015年12月4日公开开庭进行了审理。原告哈尔滨**有限公司的委托代理人申**和被告河南亿鑫化**任公司的委托代理人余海舰到庭参加诉讼,本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称,2014年12月,原告参加被告河南亿**任公司80万吨/年联碱项目120万吨真空制盐及配套热电、采购卤工程的投标,开标时间是2014年12月23日。被告收取原告投标保证金4万元,但被告至今亦未开标,原告多次找被告要求退还投标保证金,但被告拒不退还。为此,请求判令被告向原告退还投标保证金4万元、利息2000元、差旅费2000元。合计4.4万元。

被告辩称

被告辩称,1、对原告请求退还4万元投标保证金的事实认可。2、对原告诉请利息和差旅费有异议,原告的该两项请求没有法律依据。

本院查明

经审理查明,2014年12月,被告河**责任公司作为招标人对外发放招标文件。分别就本公司80万吨/年联碱120万吨/年真空制盐配套热电、采输卤项目的直流电源采购和高压软启动采购进行招标。被告在直流电源采购招标文件中载明:投标有效期为从开标之日起6个月;投标保证金贰万元;投标截止时间为2014年12月22日下午5点半前;开标时间为2014年12月23日。被告在高压软启动采购招标文件中载明:投标有效期为从开标之日起6个月;投标保证金贰万元;投标截止时间为2015年1月12日下午5点半前;开标时间为2015年1月13日。原告收到招标文件后决定参与该两个项目的投标。为此,原告依约于2014年12月2日向被告交纳4万元投标保证金,开标时间逾期后,被告至今未定标确定中标人。同时也未向原告返还投标保证金。原告诉至本院,以被告未按期开标为由请求被告返还投标保证金4万元;支付自2015年6月23日、2015年7月13日起至实际给付之日止的利息;并要求支付因诉讼而产生的差旅费用2000元。经庭审质证,被告认可其公司对外招标时曾经收取原告4万元投标保证金未退还的事实。认为不应支付其保证金的利息损失和差旅费。

上述事实有原告提供的招标文件、哈**银行汇兑凭证等证据在案佐证。

本院认为

本院认为,本案系原、被告之间在招标投标买卖合同缔约过程中发生的民事纠纷。招标投标作为一种特殊的买卖形式其程序可分为招标、投标、开标、评标、定标。依照招标投标规则,原告投标后,招标人(本案被告)应当按照公示说明的时间、地点和程序开标。开标后,招标人组织评标,按评标结果定标,确定中标人。而本案被告在收到原告的投标文件及投标保证金后却未在规定的期限内作出定标的承诺,造成双方的招投标买卖合同至今未能缔结成立。被告既不定标又长期持有原告的投标保证金的行为违背诚实信用原则,应当承担缔约过失责任。因此,原告请求被告返还投标保证金的请求应予支持。被告拒不返还原告投标保证金的行为已给原告造成了相应的经济损失,原告以此要求被告赔偿其逾期付款的利息损失的请求应予支持。关于逾期付款利息的起算时间点,依照招标文件的约定应确定为自投标有效期届满之日的2015年6月23日、2015年7月13日分别开始计算为宜。关于利息的计算标准,应以中**银行同期同类贷款利率计算为宜。原告请求被告承担其诉讼中的差旅费用,因无明确的法律规定,本院不予支持。综上,依照《中华人民共和国招标投标法》第三十四条、第四十五条、《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、《最**法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告河南亿鑫化**任公司自本判决生效后十日内向原告哈尔滨**有限公司返还投标保证金4万元及利息(利息以2万元为基数,分别自2015年6月23日和2015年7月13日起算至本判决指定的履行期限届满之日止,按照中**银行同期同类贷款利率计算)。

二、驳回原告的其他诉讼请求。

如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费减半收取450元,由被告河南亿鑫化**任公司负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十二月九日