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原告保定天**有限公司与被告河南亿鑫化**任公司招标投标买卖合同纠纷一案一审民事判决书

2015.12.23舞阳县人民法院(2015)舞民初字第1561号

审理经过

原告保定天**有限公司与被告河南亿鑫化**任公司招标投标买卖合同纠纷一案,本院于2015年12月2日立案受理,依法由审判员宋海燕适用简易程序于2015年12月21日公开开庭进行了审理。原告保定天**有限公司的委托代理人佟**到庭参加诉讼,被告河南亿鑫化**任公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭,本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称,2015年4月,被告以电子邮件方式向原告发出河南亿**任公司80万吨/年联碱120万吨制盐项目变压器采购招标文件,原告按照招标文件要求组织招标,于2015年4月7日将投标保证金20万元汇至被告。现由于被告招投标工作并未如期进行,原告多次要求退还投标保证金未果,故诉请判令被告返还原告投标保证金20万元。

被告辩称

被告河南亿**任公司未提交答辩状,也未提交相关证据。

本院查明

经审理查明,2015年4月3日,被告河南亿鑫化**任公司作为招标人对外发出投标邀请书。就本公司80万吨/年联碱项目120万吨制盐项目变压器采购进行招标。被告在投标邀请书中载明:“报名时交纳投标保证金20万元,招标方在收到投标保证金2个工作日内把招标具体要求事项发至投标人。未中标的投标保证金在确定中标单位的一周内无息退还,中标方的投标保证金在接到中标通知后即转为履约保证金”。原告收到投标邀请书后决定参与该项目的投标。为此,原告于2015年4月7日以电汇形式向被告支付了20万元投标保证金,该项目开标后,原告未中标,事后,被告未向原告返还20万元投标保证金。原告经催要无果,诉至本院,请求判令被告向其返还投标保证金20万元。

上述事实有原告提供的投标邀请书、中**银行网上银行电子回单、关于保证金退还情况说明等证据在案佐证。

本院认为

本院认为,本案系原、被告之间在招标投标买卖合同缔约过程中发生的民事纠纷。原告主张被告收取其投标保证金20万元后至今未退还。提供了投标邀请书、银行电子回单等证据予以印证。被告经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼,应视为放弃了质证权利。本院对原告所提供证据的真实性予以确认。原告所述事实成立。原告投标后未中标,依照招标投标规则,被告应及时退还原告投标保证金。被告长期持有原告的投标保证金不退还的行为违背诚实信用原则,应当承担缔约过失责任。因此,原告请求被告返还投标保证金的请求应予支持。依照《中华人民共和国招标投标法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第四十五条、《中华人民共和国合同法》第十五条、第四十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定,判决如下:

裁判结果

被告河南亿**任公司自本判决生效后十日内向原告保定天**有限公司返还投标保证金20万元。

如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费减半收取2150元,由被告河南亿鑫化**任公司负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十二月二十三日