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原告盖*、许**、盖**与被告东港市菩萨庙镇孙家沟村杨家屯村民组(以下简称村民组)、第三人东港市菩**民委员会(以下简称村委会)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,民事判决书

2015.06.23东港市人民法院(2015)东民初字第02651号

审理经过

原告盖*、许**、盖**与被告东港市菩萨庙镇孙家沟村杨家屯村民组(以下简称村民组)、第三人东港市菩**民委员会(以下简称村委会)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院受理后,依法适用简易程序,由代理审判员夏炎独任审判、书记员姜雨杉记录,并公开开庭进行了审理。原告委托代理人盖**、被告村民组委托代理人孙**到庭参加了诉讼。第三人村委会经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭,本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。

原告诉称

三原告共同诉称,三原告均系被告村民组村民,应与其他村民享有同等的村民待遇,故被告以三原告为迁入户籍为由拒绝给付三原告涉案征地补偿款侵害了三原告的合法权益。请求判令被告立即给付三原告涉案征地补偿款59340元。

被告辩称

被告村民组辩称,因疏港中路建设用地,被告村民组于2014年12月3日作出《征地补偿费分配方案》。三原告系于2011年3月14日将户口迁入被告村民组,故被告依据村民会议及村民代表会议关于不予给付迁入户籍人口征地补偿款的决定,不予给付三原告涉案征地补偿款并不违反法律规定。综上,三原告的诉讼请求应依法予以驳回。

第三人村委会未到庭,亦未陈述意见。

本院查明

经审理查明,原告盖*原系被告村民组村民,并在被告村民组享有二轮承包土地。后原告盖*因升学原因将户口从被告村民组处迁出。原告许**原系东港市小甸子镇西上坡村村民。2004年原告盖*与原告许**登记结婚,并均将户口迁入东港市孤山镇北街10组,2005年8月22日盖雨凡出生,亦取得东港市孤山镇北街10组户口。三原告在东港市孤山镇北街10组均未被分得土地。2011年3月14日三原告一同将户口迁入被告村民组。2014年12月3日,被告村民组因疏港中路建设用地作出《征地补偿费分配方案》:分配日期截止到2013年12月31日,被告村民组户籍人口339人,共计106户,其中318人享有人均补偿费19780元、三原告均因系迁入户籍而被列在杨屯村民组争议人员名单之中,包括三原告的21人分配款提留在被告村民组。截至本次诉讼前,被告村民组已将人均征地补偿款19780元发放完毕,未对三原告予以发放。

本院所确认的上述事实,有原、被告陈述、常住人口登记卡及登记表、结婚证、农村土地家庭承包合同、农民负担监督卡、土地承包经营权证、分配方案等证明材料在卷,这些证明材料已经当庭质证和本院审查,可以采信。至于原告提供的其他证据,因与本案无直接关联性,且被告不予认可,本院均不予采信。

本院认为

本院认为,村民组可以依照法定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。对于如何确定村民成员资格待遇,应综合考量当事人的生产、生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障等重要因素。本案中,原告盖*原系被告村民组村民,享有二轮承包土地。原告盖*虽于中途将户口迁出,但其在被告村民组仍享有土地,故原告盖*仍应为被告村民组的集体经济组织成员,应当享有分配涉案征地补偿款的权利,被告村民组作为涉案征地补偿款的权利人,应当承担分配款的给付义务。原告许**原系东港市小甸子镇西上坡村村民,并在该村享有二轮承包土地,即使在其结婚后随夫一同将户扣迁入被告村民组,但其在被告村民组处并不享有农村承包土地,因此原告许**关于应分得涉案征地补偿款的请求无依据,本院不予支持。至于原告盖雨*,因其系未成年人,其基本生活保障应由其父母提供。故本院认为,对于确定未成年人村民成员资格待遇,应综合考量其户口登记状况以及其父母是否享有被告村民组村民待遇等因素。本案中,虽原告盖雨*母亲在被告村民组没有家庭承包地,但其父亲在被告村民组享有家庭承包地并应被分到涉案征地补偿款,且原告盖雨*现户口在被告村民组、为唯一户口。故综合考虑以上情形,为充分保护未成年人合法权益,应认定原告盖雨*在被告杨**征地补偿安置方案确定时已经具有该集体经济组织成员资格,故其主张涉案征地补偿款合理,本院予以支持。综上,依据《中华人民共和国民法通则》第九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条、《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告东港市菩萨庙镇孙家沟村杨家屯村民组于本判决生效后十日内给付原告盖生征地补偿款19780元;

二、被告东港市菩萨庙镇孙家沟村杨家屯村民组于本判决生效后十日内给付原告盖雨*征地补偿款19780元

三、驳回原告许**的诉讼请求。

如被告东港市菩萨庙镇孙家沟村杨家屯村民组未按本判决指定的期间履行给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费640元,由三原告承担250元,被告东港市菩萨庙镇孙家沟村杨家屯村民组承担390元。此款原告已预交,被告东港市菩萨庙镇孙家沟村杨家屯村民组承担部分待执行时一并给付原告。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提供副本,上诉于辽宁省**民法院。

裁判日期

二〇一五年六月二十三日