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姚**与杭州市余杭区中泰街道南峰村第11村民小组、杭州市余**村民委员会等侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.07.01杭州市余杭区人民法院(2015)杭余余民初字第556号

审理经过

原告姚*睿诉被告杭州市余杭区中泰街道南峰村第11村民小组(以下简称南峰村第11组)、杭州市余**村民委员会(以下简称南峰村村委会)、杭州余**济合作社(以下简称南峰合作社)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2015年5月17日立案受理后,依法由代理审判员吴高高适用简易程序,于2015年7月1日公开开庭进行了审理并当庭宣告判决。原告姚*睿法定代理人姚*、委托代理人吴凯鹏到庭参加诉讼,三被告经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭。

原告诉称

原告起诉称:原告系南峰村第11组集体经济组织成员。2015年,因建设需要相关单位征用了南峰村第11组的土地,根据分配方案南峰村第11组所在组每人可分配土地征收补偿款23250元,但南峰村第11组以原告母亲系外嫁女为由拒绝分配。原告认为,原告系南峰村第11组集体经济组织成员,理应与其他成员享有同等的权利与义务,南峰村第11组的行为剥夺了原告应有的正当权利,南**委会、南峰合作社作为南峰村的监督、管理者应负连带责任。故原告诉请判令:1、南峰村第11组立即支付原告应得的土地征用补偿款23250元;2、南峰村第11组承担本案诉讼费;3、南**委会、南峰合作社对上述款项承担连带责任。

为证明以上事实,原告向本院提交如下证据材料:

1.户口簿一份,用以证明原告出生就将户口落户在南峰村第11组的事实;

2.《杭州市余杭区人民政府征收土地方案公告》(以下简称《征收土地方案公告》)、《征收集体所有土地补偿安置方案公告》(以下简称《土地补偿安置方案公告》)各一份(均系复印件),用以证明原告所在组土地征用及补偿款发放的事实;

3.南峰村第11组大坞征地补偿等分配清单总汇一份(复印件),用以证明因土地征用组里每人可分配23250元,原告未享受土地征收补偿款的事实。

被告辩称

被告南峰村第11组、南**委会、南峰合作社未作答辩,也未向本院提交证据材料。

经审查,原告提交的证据材料与本案具有关联性,能够待证原告主张的事实,本院予以确认。三被告未到庭质证视为其已放弃对前述证据材料的质证权利。

本院查明

根据本院确认的有效证据以及原告在庭审中的陈述意见,本院认定的本案事实如下:

原告于2006年1月24日出生,于2009年7月20日将户口申报在被告南峰村第11组,登记为农业人口。因余杭区2014年度计划第12批次建设用地需要,被告南峰村第11组的部分土地被依法征收,杭州市余杭区人民政府于2015年1月9日发布《征收土地方案公告》,杭州市**杭分局于同日发布《土地补偿安置方案公告》。其后,被告南峰村第11组对前述土地征用补偿费按人均21000元的方案进行了分配,并对村民2014年人均年终分配收益2250元进行了分配。但分配过程中,南峰村第11组以原告母亲姚*为外嫁女为由未向其支付前述款项。原告主张权益无果,遂涉讼。

本院认为

本院认为,根据《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以按照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。”原告因出生落户在被告南*村第11组后,登记为农业人口,自然取得了该组的集体经济组织成员资格,故其作为该集体经济组织的成员资格不应受到其母亲婚姻情况的影响,在土地征收补偿费分配方面,原告应当享有与其他村民同等的经济待遇。因此,原告要求被告南*村第11组支付其应得的土地征用补偿费及相应权益的诉讼请求,符合法律规定,本院予以支持。被告南**委会对被告南*村第11组的土地征收负有管理、指导和监督职责,被告南*合作社对集体经济负有管理职责,故南**委会、南*合作社对权利人未获得土地征用补偿费及相应权益应承担连带清偿责任。据此,依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款和《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告杭州市余杭区中泰街道南峰村第11村民小组支付原告姚**土地征收补偿费等款项23250元,于本判决生效后十日内付清;

二、被告杭州市余杭区中泰街道南峰**员会、杭州余**济合作社对上述第一项款项承担连带清偿责任。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案案件受理费381元,减半收取190.5元,由被告杭州市余杭区中泰街道南峰村第11村民小组负担,于*判决生效后七日内交纳本院,由杭州市余**村民委员会、杭州余**济合作社承担连带责任。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本三份,上诉于杭州**民法院,并向杭州**民法院预交上诉案件受理费381元。对财产案件提起上诉的,案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后7日内仍未交纳的,按自动撤回上诉处理(人民法院开户银行:工商银行湖滨分理处,户名:浙江省杭州**民法院,账号:1268)。

裁判日期

二〇一五年七月一日