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新昌县羽林街道拔茅村第六村民小组与许**一案一审民事判决书

2015.05.21新昌县人民法院(2015)绍新民初字第355号

审理经过

原告许**与被告新昌**六村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,原告于2015年3月13日向本院提起诉讼,本院于同日立案受理。依法由审判员王**独任审判,本院适用简易程序于2015年4月10日公开开庭进行了审理。原告许**及其委托代理人俞**、被告新昌**六村民小组组长许**及其委托代理人吕*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告许**起诉称:原告系新昌县羽林街道拔茅村第六村民小组村民,1999年2月5日与城镇居民章**结婚。2003年9月23日,新**民法院作出(2003)新民初字第954号民事判决书,认定原告作为被告小组的村民依法可享有与同村其他村民同等的权利,任何组织和个人不得以任何理由剥夺其合法享受权利。2012年被告土地被征用,并陆续分配土地征用补偿款每人62200元,但未将原告列入分配范围。原告认为,根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定,妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。该法第三十三条规定,任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚,离婚,丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中个各项权益。被告拒不支付原告土地征用补偿款行为,严重侵犯了原告的权益。为此请求判令被告立即支付原告土地补偿费62200元。

被告辩称

被告新昌县羽林街道拔茅村第六村民小组答辩称:原告原系被告村民小组成员属实,出嫁后户口一直可迁而未迁,从未尽村民义务。根据规定承包田五年小调整一次,原告的承包田因调整收回划分给其他人,在2012年土地征用时已没有土地承包经营权。但未收回的山林、自留地,征用的补偿费已经分配给原告,每人9420元。原告起诉要求分配62200元,但真正的征用费是50000元,3500元是春节被告分配给村民的其他经济收益,还有8700元是钦寸水库移民用地的款项。在拔茅村土地征收前后,原告单位自2007年4月份至2013年10月份已为其缴纳了养老金,原告有基本的生活保障。本案原告已经脱离被告村民小组,也未尽村民义务,已丧失了被告集体组织成员资格,原告不以承包土地为基本生活保障。综上,希望法院驳回原告诉讼请求。

原告为证明其主张成立,向本院提交以下证据:

1、(2003)新民初字第1689号判决书一份,证明原告于1999年与城镇居民结婚,并经认定原告作为被告村民小组村民,依法享有与其他村民同等的权利。被告质证认为该判决是2003年,现拔茅村征用土地是2012年,与本案无关,该判决时被告村民小组未到庭,被告认为该判决与本案没有关联性。

2、证明三份,证明原告未分得62200元款项的事实。被告质证认为3500元是春节分配给村民的其他经济收益款,50000元是土地征用款,8700元是钦寸水库移民用地款。

被告为证明其抗辩成立,向本院提交如下证据:

3、2013年10月19日会议纪要,证明农嫁农不享受拔茅村的土地征用款,如果男方不是世代居民,农嫁居不可以享受的事实。原告质证认为对真实性无异议,合法性有异议,该纪要侵犯了原告的合法权益。

4、拔茅村民委员会证明一份,证明原告于1999年2月5日出嫁后户口未迁出,但根据拔茅村规定土地5年小调整的规定,原告的土地已经调整给其弟媳妇,征用时,原告已经没有承包地。原告质证认为调整未经过原告本人同意,根据农村土地承包法规定,承包土地期限为30年,中途不得变更,除非承包人自己放弃,所以该调整违反规定,应认定无效。

5、山林、自留地土征费分配清单,证明本案原告已经享受9420元分配款的事实。原告质证认为该9420元不包括在本案诉讼范围内,通过该证据可以看出,原告作为被告村民小组成员参与了分配。

6、新昌县社会保障局养老保险个人账户,证明原告自2008年至2015年一直在缴纳社会保险金,证明其有生活保障。原告质证认为真实性无异议,但属原告自谋职业,自行缴纳。

本院认证如下:对于证据1,被告对真实性未提出异议,本院对真实性予以认定。对证据2,对于分配数额无异议,本院予以认定,对款项性质的认定将在下文另作评析。对证据3,能够证明2013年10月19日新昌县**村两委与各村民小组组长召开会议,确定分配方案的事实。对证据5,与本案无涉,故不作认定。对证据4、6,原告对真实性未提出异议,本院对真实性予以认定。

本院查明

经审理查明:原告许**的户籍登记在被告处,1999年2月5日原告与章**登记结婚,章**系非农业家庭户。原告婚嫁后,户籍至今未迁出。被告村民小组集体土地被征用后,向每位本集体经济组织成员分配62200元,而未向原告分配。2015年3月13日,原告许**以其系被告集体经济组织成员,应享受被告其他集体经济组织成员同等权利,被告未将土地征用款给付原告,侵犯了其合法权益为由,请求判令被告支付原告土地补偿费人民币62200元来院。案经本院调解未果。

本院认为

本院认为,参与集体经济组织土地补偿费分配应当具备具有该集体经济组织成员的资格,同时应具备在该集体经济组织生产生活或以该集体经济组织所有的土地为基本生活来源。本案中,原告出生及户籍登记在被告集体经济组织所在地,虽因婚嫁离开被告集体经济组织所在地生活,但原告亦需以被告集体经济组织所有的土地为基本生活来源,仍具有被告集体经济组织成员的资格,且被告未能提供原告婚嫁后在其他集体经济组织已获得基本生活保障的来源或已纳入城镇企业职工社会保障体系,不以被告集体经济组织所有的土地为基本生活来源保障的证据,因此,原告诉请要求享受土地征用补偿费50000元的主张,本院予以支持。关于被告向本村民小组成员发放的人民币8700元是集体土地征用补偿费还是集体土地有偿调剂使用费问题。本院认为,集体土地被国家征用,则被征用的集体土地的使用性质应当转变为国家所有,而本案原告未能举证证明被告被调剂使用的土地的使用性质已转变为国家所有,被告村民小组向村民小组成员发放的人民币8700元,其性质难以认定为土地征用补偿费。因此,原告该部分诉请,证据不足,本院不予支持。被告向本村民小组成员发放的人民币3500元,原告未能证明系土地征用补偿费,亦难以支持。被告主张原告出嫁后一直在城镇生产、生活、居住,自谋职业缴纳了养老保险,不再享受土地承包经营权,因此,原告已经丧失被告集体经济组织成员资格,请求驳回原告诉讼请求的辩称,于法无据,对此辩称,本院不予采纳。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条、《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最**法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告新昌县羽林街道拔茅村第六村民小组给付原告许**土地补偿费计人民币50000元,于判决生效后七日内付清;

二、驳回原告许**的其他诉讼请求。

如果被告新昌县羽林街道拔茅村第六村民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案受理费1360元,依法减半收取680元,由原告许**负担155元,由被告新昌县羽林街道拔茅村第六村民小组负担525元,限于本判决生效后七日内向本院缴纳。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省**民法院。[在递交上诉状之日起七日内,预缴上诉案件受理费1360元,款汇绍兴市非税收入结算分户,开户行:绍**行营业部,账号:0913-9008]。

裁判日期

二〇一五年五月二十一日