裁判文书详情

彭**、欧**与厦门市**居民委员会第八居民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.07.15厦门市集美区人民法院(2015)集民初字第845号

审理经过

原告彭**、欧**与被告厦门**居民委员会第八居民小组(以下简称“后溪新村八组”)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院立案受理后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告欧**法定代理人欧**及原告彭**、欧**共同委托代理人杨**,被告后溪新村八组诉讼代表人欧**及委托代理人杨**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告彭**、欧**岚诉称,2001年8月17日,彭**的丈夫欧**作为“三峡库区农村外迁移民”从原住所地四川省奉节县白帝镇浣花村3组将户口迁移至厦门市**委员会第八村民小组(后改为现在的厦门市后**居民委员会第八居民小组),成为被告后溪新村八组的集体经济组织成员。同时,欧**还取得了后溪镇**委员会第八居民小组的土地承包经营权。2009年8月26日,彭**与欧**在厦门市集美区民政局登记结婚。2009年11月24日,因夫妻投靠,彭**将户口从四川省内江市东兴区苏家乡石冲村迁移至后溪新村八组,成为后溪新村八组的集体经济组织成员。2010年5月24日,彭**与欧**生育一子欧**岚。欧**岚自出生户口就落户在后溪新村八组,欧**岚一家三口的会生活基础均在后溪新村八组,后溪新村八组也认同欧**岚一家三口系后溪新村八组的集体经济组织成员,彭**、欧**岚应属于后溪新村八组的集体经济组织成员。后溪新村八组因土地被国家征收,于2014年12月29日向所属居民每人发放征地补偿款144238。上述分发征地补偿款,后溪新村八组仅发放给欧**,而没有按照法律规定发放给彭**和欧**岚。彭**和欧**岚生产、生活基础均在后溪新村八组,后溪新村八组拒不发放征地补偿款给二原告的行为,侵犯了彭**、欧**岚作为后溪新村二组集体经济组织成员的合法权益,特诉至法院,请求判令:1、被告后溪新村八组立即支付给原告彭**征地补偿款144238、支付给原告欧**岚征地补偿款144238元;2、本案诉讼费用由被告后溪新村八组承担。

被告辩称

被告后溪新村八组辩称,本案讼争的后溪片区征地拆迁开发建设指挥部编号:(2014)07-2号公文抄告单,新村社区第八小组移民用地总征收136.12亩,总补偿金为14700960元,除土地补偿社区提留15%外,已全部按照发放方案发放完毕。原三峡移民迁入社区后,分为三组(八组、九组、十组),分配承包地、建设安置房、发放各类补助款均以三峡移民原迁人口人均计算,不减除已故注销或外嫁等原因迁出人口。因此征地补偿款发放方案也根据三峡移民原迁人口人均发放,该方案除后溪新村八组外,包括其他三峡移民的小组(九组、十组)也遵从。

本院查明

经审理查明,2001年8月17日,欧**以“三峡库区农村外迁移民”身份从四川省奉节县白帝镇浣花村3组将户口迁移至厦门市集美区后溪镇新村社区白岭社,并于2009年11月8日在后溪新村八组取得土地承包经营权。2009年8月26日,欧**与原告彭**登记结婚,2009年11月24日,因夫妻投靠,彭**将户口由四川省内江市东兴区苏家乡石冲村8组8号迁至欧**处。2010年5月24日,欧**与彭**的婚生子欧**出生,欧**自出生起落户于后溪新村八组。

2014年12月30日,内江市东**村民委员会出具《证明》一份,载明:“兹证明我村原村民彭**在四川省内江市东兴区苏家乡石冲村未有承包地和分发到任何征地补偿款”。

另查明,2014年,被告后溪新村八组的移民用地136.12亩被依法征收。后后溪新村八组向其集体经济组织成员发放了征地补偿款,发放标准为144238元/人。2014年12月,后溪新村八组向欧**发放了征地补偿款144238元,但未向原告彭**、欧**发放上述款项。

上述事实有原告提交的福建省农村集体土地承包经营权证、结婚证、独生子女父母光荣证、出生医学证明、户口簿、内江市东**村民委员会出具的《证明》、福建省农村信用社农商银行存单、新村社区第八小组三峡移民用地征收面积土地补偿金额情况说明、新村社区第八居民小组(三峡移民)原迁人口名单,被告提交的新村社区第八居民小组(三峡移民)土地征收补偿款小组款(15%)发放人员名单、三峡移民扶持项目申报表以及本院庭审笔录予以证明,本院予以确认。

本院认为

本院认为,本案系因征地补偿款分配过程中所引发的侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的焦点在于原告彭**、欧**是否具有被告后溪新村八组的集体经济组织成员资格,从而是否享有参与该集体经济组织的征地补偿款分配的权利问题。村民集体经济组织成员资格的判断,应考察其生活保障基础,即以是否形成较为固定的生产、生活关系为基本条件,并结合是否具有依法登记的集体所在地常住户口等因素综合考量。被告后溪新村八组已向原告彭**的配偶欧**足额发放征地补偿款,应当认为溪新村八组已确认欧**系其集体经济组织成员。彭**在与欧**结婚后,已将其户籍从四川省内江市东兴区苏家乡石冲村迁至欧**处,应认定彭**自婚姻登记之日(即2009年8月26日)起具有后溪新村八组的集体成员资格。原告欧**出生后即随父母落户于后溪新村八组,其生活保障基础依附于其父母所在村集体经济组织,应认定原告欧**自出生起原始取得后溪新村八组的集体经济组织成员资格,应与后溪新村八组的其他集体经济组织成员享受同等村民待遇。综上,现原告彭**、欧**要求后溪新村八组依法分别向其人均发放征地补偿款144238元(共计288476元),事实清楚,于法有据,本院予以支持。综上,依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款、第三款,《最**法院﹤关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告厦门市**居民委员会第八居民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告彭**征地补偿款144238元;

二、被告厦门市**居民委员会第八居民小组应于本判决生效之日起十日内支付原告欧**征地补偿款144238元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案案件受理费5627元,减半收取2814元,由被告厦门**居民委员会第八居民小组负担,该款应于本判决生效之日起七天内缴纳。

如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交副本,上诉于厦门**民法院。

裁判日期

二〇一五年七月十五日