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原告陈**与被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组(以下简称:乐陶村八组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.05.18德化县人民法院(2015)德民初字第1560号

审理经过

原告陈**与被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组(以下简称:乐陶村八组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2015年4月22日立案受理后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈**的委托代理人陈**、被告乐陶村八组的委托代理人张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告陈**诉称,原告系被告乐陶村八组成员陈**之女,原告的户籍一直跟随父亲陈**登记在被告生产组名下至今,历来都是被告生产组组民。平时原告均在被告生产组居住生活,并在乐**学就学过,历来被告均和其他组民一样收取、缴交原告的新型农村合作医疗费和农村意外伤害保险费,因此原告具有该组集体经济组织成员资格,应当和其他集体经济组织成员一样平等地享有各项权利。因城市建设需要,被告乐陶村八组的土地部分被征用,每个村民可先分得土地补偿款20000元。但被告以原告陈**不是村民小组村民为由不予分配。现原告诉讼要求要求被告支付原告征地补偿款20000元,并由被告承担本案的诉讼费用。

被告辩称

被告乐陶村八组辩称,原告是陈**抱养的孩子,没有合法的抱养手续,其户籍虽登记在答辩人生产组,但属于“空挂户”,不具有答辩人集体经济组织成员资格,没有田地被征用,不是依赖答辩人的田地生活,无需答辩人生产组提供最基本的生存保障,因此原告要求分配土地补偿款没有依据,请依法驳回原告的诉讼请求,

本院查明

经审理查明,原告陈**于1994年6月19日出生,于同年7月份由乐陶村八组村民陈**拾养后在该组生活至今。1999年3月23日,陈**向计生管理部门缴交了社会抚养费3000元。原告陈**于1999年10月27日办理户籍登记在乐陶村八组,并参加每年在乐陶村八组缴交新型农村合作医疗保险和农村意外伤害保险。2011年9月12日,因城市建设需要,被告乐陶村八组的土地部分被征用。对征地补偿款如何分配问题,2014年6月13日,乐陶村八组经民主议定程序决定:1.同意自政府与小组于2011年11月17日签订土地征用补偿协议书之日起,凡户籍在本生产组的人口均可以参与分配;2.寄户人口及2011年11月17日前出嫁的出嫁女不分配,公务员及参加工作者、学生及服劳役者、新生婴儿而未入户籍者(须提供出生证明)、出嫁及死亡者,可以分配;3.时间截止至2014年6月20日24时止,以后增加及出生的人员均不可享受本批田款待遇;4.每人预先分配人民币20000元。之后,乐陶村八组陆续将20000元分发给本组村民,但以原告不具备集体经济组织成员资格为由,拒不将土地补偿款分给原告。原告遂向本院提起诉讼。

上述事实,有原告提供的户口簿、身份证、乐陶村八组会议记录、原告缴纳新农合医保和农村意外伤害保险票据、在学证明、初高中毕业证书、拾婴入户申请审批表、泉州市计划外生育收费票据及原、被告在法庭上的陈述为据。

本院认为

本院认为,根据《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全**常委会、**务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。因此,要确定原告陈**是否有权参与诉争的土地补偿费的分配,关键在于认定原告是否具有该集体经济组织的成员资格。农村集体经济组织成员资格的判断,应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体征出发,以是否形成较为固定的生产、生活为基本条件,并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口,作为判断是否具有集体经济组织成员资格的一般原则。本案原告在安置补偿方案确定前,已于1994年7月份由该组村民陈**拾养,并于1999年12月27日办理了户籍登记,依法登记为该生产组常住户口,在乐陶村八组形成固定的生产、生活为基本条件,具有该组集体经济组织成员资格,因此原告有权与该集体经济组织的其他成员一样分得该得的土地补偿款,故原告要求被告支付土地补偿款20000元的诉讼请求,本院予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第(二)项、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、最**法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决如下:

裁判结果

被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组应于本判决生效之日起十五日内支付原告陈**土地补偿款人民币20000元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费300元,减半收取150元,由被告负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于泉州**民法院。

裁判日期

二〇一五年五月十八日