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原告陈**与被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.02.02德化县人民法院(2015)德民初字第5号

审理经过

原告陈**与被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2014年12月22日立案受理后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈**的委托代理人陈**、被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组的委托代理人张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告陈**诉称,原告系被告村民小组村民颜*之女,原告自出生后的户籍一直登记在被告小组处。原告虽已出嫁,但户口并未迁到夫家,仍在娘家颜*农户内,平时原告也一直在被告村民小组居住生活,每年在被告处缴交新型农村合作医疗费,参加民主选举。2011年间,因城市建设需要,被告第八村民小组土地被征用,每个村民可分得土地补偿款20000元,被告以原告陈**不是村民小组村民为由不予分配。为此,特向法院提起诉讼,要求被告支付原告土地补偿款20000元,并由被告承担本案诉讼费用。

被告辩称

被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组辩称,原告陈**已经出嫁,属于“空挂户”,没有在答辩人小组居住生活,不是依赖答辩人小组的田地生活,无需答辩人小组提供最基本的生存保障,已经丧失了答辩人小组集体经济组织成员资格。根据小组的村规民约,其无权参与本案土地补偿款的分配,原告要求分配土地补偿款没有依据,诉讼请求不能成立,依法应给予驳回。

本院查明

经审理查明,1985年1月31日,原告陈**与张**结婚,1989年,原告取得被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组农村土地经营权,户口未迁出,户籍仍登记在德化县浔中镇乐陶村第八生产组,并在该生产组缴交新型农村合作医疗费,参加该村村民委员会选举(第八生产组)。2011年间,因城市建设需要,被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组的土地部分被征用。2014年6月13日,对征地补偿款如何分配问题,该小组经民主议定程序决定:1.同意自政府与小组于2011年11月17日签订土地征用补偿协议之日起,户籍在本生产组的人口可以参与分配;2.寄户人口及2011年11月17日前出嫁的出嫁女不分配。公务员及参加工作者、学生及服劳役者、新生婴儿而未入户籍者(须提供出生证明)、出嫁及死亡者,可以分配;3.时间截止至2014年6月20日24时止,以后增加及出生的人员均不可享受本批田款待遇;4.确定受分配对象每人预分人民币20000元。嗣后,被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组陆续将20000元分发给本组村民,但以原告不具备集体经济组织成员资格为由,拒不将土地补偿款分给原告。原告遂向本院提起诉讼。

上述事实,有原告提供的居民身份证、常驻人口登记卡、结婚证、会议记录、新型农村合作医疗筹资收款收据、选民登记花名册及原、被告的陈述为据。

本院认为

本院认为,根据《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全**常委会、**务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”。因此,原告陈**是否有权参与诉争的土地补偿费的分配,在于原告是否具有该集体经济组织的成员资格。对于农村集体经济组织成员的资格,应当从我国农村集体经济组织所具有的自然共同体征出发,是否形成较为固定的生产、生活为基本条件,并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口,作为判断是否具有集体经济组织成员资格的一般原则。本案原告在安置补偿方案确定时虽已结婚(出嫁),但户口并未迁出乐陶村第八生产组,被告又未能提供证据证实原告已从其他农村集体重新取得农村土地并形成固定的生产、生活为基本条件,因此原告在本案征地补偿安置方案确定时仍然具有被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组集体经济组织成员资格,有权与该集体经济组织的其他成员同样分得该土地补偿款,故原告要求被告支付土地补偿款20000元的诉讼请求,本院予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款第(二)项、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、最**法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决如下:

裁判结果

被告德化县浔中镇乐陶村第八生产组应于本判决生效之日起十五日内支付原告陈**土地补偿款人民币20000元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费300元,减半收取150元,由被告负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于泉州**民法院。

裁判日期

二〇一五年二月二日