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原告陈**、陈**与被告德化县浔中镇乐陶村第八村民小组(以下简称:乐陶村八组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2014.09.16德化县人民法院(2014)德民初字第1658号

审理经过

原告陈**、陈**与被告德化县浔中镇乐陶村第八村民小组(以下简称:乐陶村八组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2014年7月22日立案受理后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈**、陈**的共同委托代理人陈**及被告乐陶村八组的委托代理人张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告陈**、陈**诉称,原告陈**系被告乐陶村八组成员,现虽已出嫁,但户籍未迁到夫家,未在夫家分到责任田,且原告陈**之子原告陈**的户籍也登记在乐陶村八组。2012年,因城市建设需要,被告乐陶村八组的土地部分被征用,每个村民可先分得土地补偿款20000元。但被告以原告陈**已出嫁及原告陈**不是其村民小组村民为由不予分配。现原告诉讼要求被告支付二原告征地补偿款40000元,并由被告承担本案的诉讼费用。

被告辩称

被告乐陶村八组辩称,原告陈**出嫁后,户籍虽然尚在乐陶村八组,但其与丈夫在江苏省徐州市云龙区铜山路55号居住生活,享受其夫家所在地的居民权益,就丧失了乐陶村八组的成员资格。原告陈**出生后,户籍虽然登记在乐陶村八组,但是属于“空挂户”,也没有土地被征用。二原告不具有被告小组集体经济组织成员资格,无权参与本案土地补偿款的分配,要求法院依法驳回二原告的诉讼请求。

本院查明

经审理查明,原告陈**与陈**,于2010年5月11日办理结婚登记手续;2011年9月30日生育儿子陈**。原告陈**、陈**的户籍均登记在德化县浔中镇乐陶村八组。2013年12月4日,二原告在乐陶村八组缴交新型农村合作医疗费和农村以外伤害保险费。因城市建设需要,被告乐陶村八组的土地部分被征用,该征地拆迁安置事宜的征地补偿安置方案的确定时间为2011年9月12日(文件号为德政(2011)322号)。2014年6月14日,对征地补偿款如何分配问题,乐陶村八组经民主议定程序决定:1.同意自政府与小组于2011年11月17日签订土地征用补偿协议书日起,凡户籍在本生产组的人口均可以参与分配;2.寄户人口及2011年11月17日前出嫁的出嫁女不分配;3.时间截止至2014年6月20日24时止,以后增加及出生的人员均不参与分配;4.每人预先分配人民币20000元。之后,乐陶村八组陆续将20000元分发给本组村民,但以二原告不具备集体经济组织成员资格为由,拒不将土地补偿款分给二原告。二原告遂向本院提起诉讼。

上述事实,有原告提供的身份证明、户口簿、结婚证书、出生医学证明、乐陶村八组部分村民的征地补偿款领取清单、尤溪县**村委会出具的证明、2013年12月二原告缴纳农保票据和农村意外伤害保险参保名单,被告提供的乐陶村八组土地征用补偿款分配方案、会议记录、省道203线德化环城路(东段)**办公室出具的证明、《省道203线德化环城路(东段)暨德化县城东乐陶片区改造土地和房屋协议征收补偿安置实施方案》,本院依职权调取的德政(2011)322号文件及原、被告在法庭上的陈述为据。

本院认为

本院认为,农村集体土地属村民集体所有,土地被征收后,征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,应同等享有征地补偿款分配的权利。本案原告可否分得征地补偿款,要以其在征地补偿安置方案确定时是否具有被告的集体经济组织成员资格来判断。农村集体经济组织成员资格的确认,目前法律尚未明确规定,一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为原则,同时以是否形成较为固定的生产、生活方式等因素综合考虑。本案中,在2011年9月12日征地补偿安置方案确定时,原告陈**尚未出生,不应认定其在出生之前就具有被告的集体经济组织成员资格。原告陈**的户籍关系一直在乐陶村八组,且在该村缴纳新型农村合作医疗费,其提供的证据可以认定,原告陈**在乐陶村八组已形成较为固定生产、生活关系,在征地补偿安置方案确定时已经具有乐陶**经济组织成员的资格,其与乐陶村八组其他村民同等享有因土地被征收而获得的征地补偿费分配的权利。被告主张原告陈**不具有该小组集体经济组织成员的资格,无权参与本案土地补偿款的分配,其主张虽经民主议定程序,但其所制定的分配方案剥夺了原告陈**参与分配的权利,侵犯了原告的合法权益,故其主张缺乏事实根据和法律依据,本院不予采纳。综上,对原告的诉讼请求,予以部分支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、最**法院?关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释?第二十四条之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告德化县浔中镇乐陶村第八村民小组应于本判决生效后十五日内给付原告陈**土地补偿款人民币20000元。

二、驳回原告陈**的诉讼请求。

如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照?中华人民共和国民事诉讼法?第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费800元,减半收取400元,由原告陈**负担200元,由被告德化县浔中镇乐陶村第八村民小组负担200元。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于泉州**民法院。

裁判日期

二〇一四年九月十六日