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江**、陈**、江**、江**与南平市建阳区童游街道某村某组侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.08.05建阳市人民法院(2015)潭民初字第1220号

审理经过

原告江**、陈**、江**、江**与被告南平市建阳区童游街道某村某组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2015年5月6日立案受理。依法由代理审判员吴**适用简易程序于2015年6月17日公开开庭进行审理。原告江**、陈**、江**、江**的委托代理人王*到庭参加诉讼,被告南平市建阳区童游街道某村某组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。

原告诉称

原告江**、陈**、江**、江*华诉称,原告陈**与江*兴系夫妻关系,原告江**、江**、江*华系原告陈**与江*兴的婚生子女,都是被告的成员,原告江**、江*华均已出嫁。2007年,武夷新区征用了被告的土地,根据村民小组讨论通过的《征地补偿分配方案》,除集体提留外,征地补偿费按人口分配,人口计算截止日期为2006年12月31日24点止。按照上诉方案,凡在2006年12月31日24点前户口在组的本集体经济组织成员的人均可参加分配,在此之后无论迁出或死亡,其分配资格保留不变;反之,在此之后出生或迁入的人口都不具备参加分配的资格,所分配的土地补偿款以户为单位计算发放。按照以上方案,已落实原告一户内具有分配资格的家庭人口为5人,即原告一本人、妻子卢**、父亲江*兴、女儿江**,儿子江少煌。自2007年1月3日起,被告都是按上诉人口向原告一家支付土地补偿款。三原告的父亲江*兴于2008年2月24日去世,2015年1月,被告分配预留地、回拨地补偿费,每个人口分配205700元,被告以江*兴已经死亡为由只分给原告一4.5人,少分给江*兴份内0.5人应得的102850元。原告认为,江*兴在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格,享有分得土地补偿款的权利,被告只给江*兴分配0.5个人的份额,违反了法律的规定,侵害了江*兴的合法权益,四原告是江*兴的法定继承人,江*兴死亡后,其财产有四原告继承,为此,原告根据《农村土地承包法》和《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的规定,向被告提出异议,要求被告予以补足,未果,原告只好诉至贵院,请求法院判令被告支付原告少分给江*兴的预留地、回拨地补偿费102850元。

被告辩称

被告南平市建阳区童游街道某村某组未作答辩。

本院查明

经审理查明,原告陈**与江*兴系夫妻关系,原告江**、江**、江永华系原告陈**与江*兴的婚生子女,江*兴系被告处久居村民,户籍登记在原告江**户内。2006年9月18日,建阳市人民政府印发了潭政综(2006)175号文件即建阳市人民政府关于印发《闽北经济开发区童游启动区征地补偿和拆迁安置方案》的通知,被告处集体所有的土地纳入征收范围。2008年2月24日,江*兴死亡,同年11月4日注销户籍登记。2015年2月6日,被告制作了某村某组预留地、回拨地征收补偿发放花名册,按人均205700元的标准在组内发放预留地、回拨地补偿费,原告江**户下分配人口数为4.5人,因江*兴在某村某组预留地、回拨地征收补偿发放花名册制作之前已经死亡,故被告只发放江*兴0.5人预留地、回拨地补偿款102850元,剩余0.5人预留地、回拨地补偿款102850元不予发放亦未保留份额,为此,原告向本院起诉。

以上事实有原告提交的南平市建阳区童游街道某村民委员会证明、常住人口登记卡、征地补偿发放花名册、某村某组预留地、回拨地征收补偿发放花名册、建阳市人民政府关于印发《闽北经济开发区童游启动区征地补偿和拆迁安置方案》的通知以及原告当庭陈述在案为证,足以认定。

本院认为

本院认为,根据最**法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定,农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应于支持。故本案的争议焦点在于征地补偿安置方案确定时是否具有被告处集体经济组织成员资格。从查明的事实可知,南平市建阳区童游街道某村征地补偿方案系2006年9月18日确定,本案原告江**、江**、江**的父亲江*兴系2008年2月24日死亡并于2008年11月4日注销户籍登记。征地补偿安置方案确定时,江*兴并未丧失被告处集体经济组织成员资格,应当享有平等的分配权利。原告作为江*兴的法定继承人,继承权从江*兴死亡时已经开始,故原告主张要求被告支付少分给江*兴的预留地、回拨地补偿款102850元的诉请,符合法律规定,本院予以支持。被告南平市建阳区童游街道某村某组经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭,本院依法予以缺席判决。据此,依照《中华人民共和国物权法》第五十九条,《中华人民共和国继承法》第二条、第十条,《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告南平市建阳区童游街道某村某组在本判决生效之日起十日内一次性支付原告江**、陈**、江**、江**分给江**的预留地、回拨地补偿款102850元。

如果被告南平市建阳区童游街道某村某组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案受理费2357元,依法减半收取1178.5元,由被告南平市建阳区童游街道某村某组负担。

如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于福建省南平市中级人民法院。

裁判日期

二〇一五年八月五日