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林**与霞浦县**民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.06.15霞浦县人民法院(2015)霞民初字第692号

审理经过

原告林*花诉被告霞浦县**民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2015年4月8日立案受理后,依法由代理审判员江静适用简易程序公开开庭进行了审理。原告林*花委托代理人李**到庭参加诉讼,被告霞浦县**民委员会经本院合法传唤,无正当理由未到庭。本案现已审理终结。

原告诉称

原告林**诉称,原告原为蕉城区三都镇港口村村民,2000年12月29日原告与溪南镇长腰村村民霍**结婚,并于2005年12月13日随*家将户籍迁入长腰村外沃*号。原告户籍迁入溪南镇长腰村后均有参与溪南镇长腰村的民主政治生活和村民自治管理,并根据土地承包法的相关规定享受溪南镇长腰村的土地承包政策。2007年原告在被告处加入农村合作医疗。

2012年下半年,霞浦县人民政府对长腰村集体所有的土地实施征收,并向被告拨付被征土地补偿款。2013年1月14日被告经民主议定程序出台了《溪南镇长腰村被征收土地、海域预付款分配方案》。依该方案,长**委会集体经济组织成员均可参与分配长腰村被征收土地、海域补偿款,补偿款分配额为人民币35000元。但该方案中被告认为原告并非为长腰村集体经济组织成员,拒绝向原告支付被征土地补偿费,仅向原告丈夫霍**、儿子霍**发放了被征土地、海域补偿款共计70000元。原告对被告出台的分配方案持有异议,并多次向被告村委会和溪南镇人民政府反映情况,但未获得解决。

被告作为基层村民委员会组织无视法律规定,并无端剥夺了原告作为集体经济组织成员依法享有的对集体财产分配收益的平等权。其行为违反了《中华人民共和国宪法》关于公民平等权的规定以及《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关规定,故原告特提起诉讼,请求判令:1、被告支付原告首次征地补偿费35000元;2、诉讼费用由被告承担。

被告辩称

被告霞浦县**民委员会未作答辩。

本院查明

经审理查明,原告林**原为蕉城区三都镇港口村村民,2000年12月29日原告与蕉城区三都镇斗帽村村民霍**(祖籍为溪南镇长腰村)结婚。2005年12月13日,原告户籍随*家由蕉城区三都镇斗帽村三都斗帽店村迁移入溪南镇长腰村外沃*号。2007年7月2日,原告作为溪南镇长腰村村民参加农村合作医疗。

2012年下半年,霞浦县人民政府对属于长腰村集体所有的土地实施征收,并向被告拨付了征收土地补偿费。2013年元月14日被告公布《溪南镇长腰村被征收土地、海域预付款分配方案》,2013年8月3日被告公布《长腰村u0026ldquo;出嫁女u0026rdquo;、u0026ldquo;祖籍返乡u0026rdquo;等补偿实施方案》,方案中将原告及其丈夫和儿子认定为u0026ldquo;祖籍返乡u0026rdquo;人员,给予三个人口参与分配,每人分配比率60%的分配方案。另查,目前被告已给村委确定的村民发放首次征收土地补偿款35000元。

以上事实原告提供如下证据予以证实:身份证、户口薄、结婚证、农村合作医疗证、《宁德市蕉城区三都镇港口村村民委员会证明》、《溪南镇长腰村被征收土地、海域预付款分配方案》、《长腰村u0026ldquo;出嫁女u0026rdquo;、u0026ldquo;祖籍返乡u0026rdquo;等补偿实施方案》等予以证实,本院予以确认。

本院认为

本院认为,原告林**原为蕉城区三都镇港口村村民,2000年12月29日原告与溪南镇长腰村村民霍**结婚。2005年12月13日,原告户籍随*家由蕉城区三都镇斗帽村三都斗帽店村迁移入溪南镇长腰村外沃*号,属溪南镇长腰村村民,应认定其具有长腰村集体经济组织成员资格。本案属于农村集体土地被依法征收,在村集体经济组织收到征地补偿款,并经民主议定程序决定分配方案后,原告起诉请求享有相应份额的案件,属于人民法院受理案件的范畴。原告林**在征地补偿款分配方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格,因此,其作为本集体经济组织成员就本集体土地被征收后的补偿费提起诉讼,不违反法律规定,应予以支持。原告请求被告支付首次征地补偿款35000元,理由充分,应予以采纳。被告霞浦县**民委员会经本院合法传唤,无正当理由拒不到庭,视为放弃诉讼权利,依法予以缺席审理、判决。综上,依照《中华人民共和国民法通则》第五条,《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条,《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定,判决如下:

裁判结果

被告霞浦县**民委员会应于本判决生效之日起十日内向原告林**支付征地补偿款35000元。

如果未按本判决指定的期间给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案受理费675元,依简易程序审理减半收取338元,由被告霞**村民委员会负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于宁德**民法院(上诉案件受理费缴纳办法:到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书,至迟在上诉期满后七日内预交到福建省宁德**民法院,逾期不交按自动撤回上诉处理)。

裁判日期

二〇一五年六月十五日