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原告薛*诉被告河口区河口街道裕*村民委员会(以下简称裕*村委会)侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2014.12.09东营市河口区人民法院(2014)河民初字第619号

审理经过

原告薛*诉被告河口区河口街道裕*村民委员会(以下简称裕*村委会)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告薛*的委托代理人张*某、张*,被告裕*村委会的委托代理人张**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告薛*诉称,原告于1964年2月19日出生在河口区河口街道裕民村,出生后户口落在该村,是该集体经济组织的成员。原告于2005年5月12日与利津县汀罗镇陈家屋子村张*结婚,婚后原告的户口未随夫迁出,原告在其夫户籍所在地未享受到相应村民待遇。被告在分配村集体收益款(2012年2月21日3666.9元,2013年2月7日11000元、2014年3月8日11380元)时未向原告分配,经原告多次催要,被告以村规民约为由拒绝支付。被告的行为剥夺了原告作为村民的待遇,侵犯了原告的合法财产权。为此诉至法院,诉讼请求为:依法判令被告支付原告村集体收益款26046.9元,诉讼费由被告负担。本案审理过程中,原告自愿撤回对2012年2月21日发放的3666.9元的诉讼请求。

被告辩称

被告裕*村委会辩称,1、原告的户籍虽在被告村,但其不在被告村长期居住和生活,在被告村无承包地;2、原告长年在外打工,不依赖农业生产生存,不应享有村集体收益分配权。

原告为证明其所述属实,庭审中提交下列证据:

证据1、原告结婚证、常住人口登记卡各一份,证明:原告出生在裕民村,户口从未迁出,系裕民村村民,应依法享受村民待遇,被告拒不分配收益款的行为侵犯了原告的合法权利。

被告质证意见:对证据真实性没有异议,对证明目的有异议,户籍并非确定集体经济组织成员的唯一标准,原告长期不在被告村居住,不应享有集体收益权。

证据2、2014年6月24日利津县汀罗镇陈家屋子村委会出具的证明复印件一份,证明:原告在陈家屋子村不享受村民待遇。

被告质证意见:该证明系复印件,对其真实性不认可。

证据3、2014年12月8日利津县汀罗镇陈家屋子村委会出具的证明一份,证明:原告薛*结婚后,户口未从裕民村迁到陈家屋子村,其在陈家屋子村不享受合作医疗、土地分配、养老保险和低保等待遇。

被告质证意见:对证据的真实性没有异议,但该证明属证人证言,其经办人应出庭接受质询。

证据4、申请法院调取的(2012)河行初字第11号卷宗中被告提交的《村集体人均分配款人口规定》、法院对被告村主任张**作的调查笔录一份及行政判决书一份,证明:本案原告要求被告支付的三笔款项,与(2012)河行初字第11号案中的款项性质一致,均是政府征地补偿款,为村集体收益,原告作为被告村民,应享有分配该款的权利。

被告质证意见:对证据的真实性没有异议,但对证明目的有异议:1、根据村规民约,出嫁女不享受该收益分配权;2、行政判决书下发的时间是2012年5月份,此前的收益款原、被告已处理完毕,2012年2月21日的分配款原告不应再主张。

根据被告的申请,本院于2014年10月20日就本案向利津县**服务中心主任王**进行调查并制作了调查笔录。

原告质证意见:对调查笔录没有异议。

被告质证意见:对调查笔录的真实性没有异议,但利津县汀罗镇农经站的工作人员对原告在陈家屋子村是否享受土地权益并不清楚。

本院查明

经审理查明,原告薛*于1964年2月19日出生在河口**办事处裕*村,出生后原告的户口落在该村,是该村集体经济组织成员。原告于2005年5月12日与利津县汀罗镇陈家屋子村张*结婚,并居住在该汀罗镇陈家屋子村,但其户口未随夫迁出,在其夫户籍所在地未享受相应村民待遇。2012年被告裕*村每人分配集体收益款11000元(2013年2月7日发放),2013年被告裕*村每人分配集体收益款11380元(2014年3月8日发放),上述款项为政府征地所得补偿款,系按人口分配,被告裕*村委会认可上述两笔款项未向原告发放。

本院认为

本院认为,农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,有权请求支付应得的相应份额。原告薛*出生于裕*村,具有裕*村的户籍,其虽与利津县汀罗镇陈家屋子村的张*结婚,但户籍未发生变动,在其夫家陈家屋子村亦未享受任何村民待遇,故原告仍为裕*村村民,是裕*村集体经济组织的成员,应享受本村村民同等待遇。原告诉称的2012年、2013年的土地收益分配款共计22380元,系被告裕*村按人口分配的政府征地赔偿款,原告为该集体经济组织的成员,依法应享有分配该款的权利。被告以原告不在裕*村长期居住,按照村规民约出嫁女不享有该收益分配权为由,拒绝向原告支付上述款项,理由不成立,本院不予采信。原告自愿撤回2012年2月21日分配款3666.9元的诉请,系对其自身权利的合法处分,本院依法予以准许。综上,依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条,《最**法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十四条之规定,判决如下:

裁判结果

被告河口区河口街道裕**委员会于本判决生效后十日内向原告薛*支付集体收益款22380元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费451元,由原告薛*负担63元,被告河口区河口街道裕*村民委员会负担388元。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于山东省**民法院。

裁判日期

二〇一四年十二月九日