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连**等人与长沙**锋街道新路村铁史塘组等人侵害集体经济组织权益纠纷一审民事判决书

2013.12.19长沙市天心区人民法院(2013)天民未字第143号

审理经过

原告连晓*、张*诉被告长**锋街道新路村铁史塘组(以下简称铁史塘组)、被告长**锋街道新路村村民委员会(以下简称新路村)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,原告连晓*、张*于2013年11月11日向本院提起诉讼。本院受理后,依法由审判员李**适用简易程序独任审判。原告连晓*、张*的法定代理人连晓*、被告新路村的委托代理人黎镇宇均到庭参加诉讼,被告铁史塘组经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭,依法缺席审理。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称:原告连晓艳系铁史塘组村民,2008年与军人张**结婚,婚后户口未从铁史塘组迁出。2008年11月生育一子张*(现已领取独生子女证)。现两原告的户口均属于铁史塘组。铁史塘组于2009年9月11日发放1400元,于2010年10月发放土地补偿款每人700元,2011年1月发放600元,2011年9月发放500元,2012年1月发放600元,2013年1月发放800元,2013年7月发放1800元,2013年10月发放7200元。总共应当分配铁史塘组集体收益每人13600元。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定,原告作为铁史塘组村民理应享有本村村民同等待遇,应当分配到铁史塘组集体收入款40800元,而铁史塘组未发分文给原告,侵犯了原告的合法权益,遂诉至法院。请求:与铁史塘组村民同等待遇享受村、组、集体受益分配款40800元。

被告辩称

被告新路村答辩称:1.原告起诉的侵害集体经济收益款项是2011年之前的均超过了诉讼时效,不应得到法院支持;2.这些款项系组里的集体出租费,责任不应该由村上承担,按照村规民约,是组员自己制定的,应该得到遵守。

被告铁史塘组未发表答辩意见。

本院查明

经审理查明,原告连晓艳系铁史塘组的村民。2008年与军人张**结婚,但户口一直未从铁史塘组迁出。2008年11月生育一子张*,2009年2月25日落户铁史塘组并领取了《独生子女优待证》。期间,铁史塘组部分集体土地以及鱼塘租给他人填土等,获得土地收益款项。具体分配情况为:2009年9月11日每人发放1400元,2010年10月发放700元,2011年1月发放600元,2011年9月5日发放500元,2012年1月11日发放600元,2013年1月发放800元,2013年7月发放1800元,2013年9月18日发放7200元。前述款项,铁史塘组均未分配给两原告。酿成纠纷。

另查明,铁史塘组2009年9月11日发放的收益款每人1400元,2010年10月发放土地补偿款每人700元的两笔补偿款,两原告已经向法院起诉过,法院作出了判决。

上述事实有原告提交身份证、常住人口登记卡、结婚证、独生子女优待证、证人证言、新路村提交的收益款分配表及本案的庭审笔录等证据予以证实,本院予以确认。

本院认为

本院认为:农村集体经济组织所有的土地属集体经济组织全体成员集体所有,被依法征用土地所获得的补偿款和其他集体收益款属全体集体经济组织成员所有,农村集体经济组织的成员可以通过民主议定的方式决定土地补偿费和其他集体收益款的使用、分配,但不得因此损害个别成员应当享有的权利。本案原告系铁史塘组村民,理应与该组其他村民平等享有集体收益分配权。铁史塘组不分配两原告上述款项,侵犯了两原告的合法权益,两原告要求补偿,应予支持。但两原告就2009年9月11日发放的土地出租费每人1400元及2010年1月发放的土地出租费700元的补偿费用,已经向法院起诉过且法院作出了依法判决,对该两笔补偿款,根据一事不再理原则,依法予以驳回。原告张*系独生子女,根据《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条第(二)项“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时,对独生子女家庭增加一人份额”之规定,铁史塘组在分配土地补偿费和土地收益款时还应当向原告张*增加一人份额。原告张*的该诉称意见,本院予以采信。本案的收益款系铁史塘组自行出租、填土获得的收益款,并自行决议进行的分配,新路村未参与管理及分配,对铁史塘组自行出租使用土地也无监督的职责,故对新路村辩称意见予以采信。另,对新路村辩称,2011年之前的收益款已经过了诉讼时效,不应予以支持的辩称意见,因原告未提交诉讼时效中断的充分证据,故对新路村的该辩称意见亦予以采信。据此,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条、第二十条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条之规定,判决如下:

裁判结果

一、限被告长沙市天心区大托镇新路村铁史塘组于本判决生

效后10日内支付原告连晓*、张*集体收益分配款共计32700元;

驳回原告连晓*、张*的其他诉讼请求

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十五条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息

本案受理费825元,减半收取412.5元,由被告长**锋街道新路村铁史塘组承担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省**民法院。

裁判日期

二〇一三年十二月十九日