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陈某某与衡阳市石鼓区松木乡建新村建新村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案一审民事判决书

2015.11.03衡阳市石鼓区人民法院(2015)石民三初字第101号

审理经过

原告陈某某、张*某、张**、王*、张*某、夏*、张*某、张**为与诉被告衡阳市石鼓区松木乡建新村建新村民小组(以下简称建新村民小组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,原告陈某某于2015年8月31日向本院起诉。本院受理后,依法组成由审判员张*担任审判长,代理审判员王*、人民陪审员赵**参加的合议庭,2015年10月19日公开开庭进行了审理。书记员贺**担任记录。原告张*某、张*某、张**及原告陈某某、王*、夏*、张*某、张**的委托代理人张**到庭参加诉讼,被告建新村民小组经本院传票合法传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告陈某某、张*某、张**、王*、张*某、夏*、张*某、张*乙诉称:原告陈某某系被告小组组民,1982年与原告张*某结婚,婚后经被告和松木乡政府同意,原告张*某将户口迁入被告小组,后生育了原告张**、张*某,现两原告均已成家,并生育了小孩,八原告一直在被告小组生活,系被告小组合法居民并以农业为主要生活来源。与被告其他组民一样缴纳国家农业税、征粮统筹。2014年12月份因国家重点项目“衡邵怀铁路”项目,被告小组被征用土地107.26亩,合计土地补偿款480多万元,全组村民平均每人分得6万元,而被告强行只分配给八原告24万元,原告一家有4人未能分配,经乡村多次调解无效,故向法院起诉,请求判决被告衡阳市石鼓区松木乡建新村建新村民小组支付征用土地补偿款24万元并承担本案诉讼费用。

为支持其诉讼请求,原告提供了以下证据:

证据1、户籍资料、身份证及证明,证明八原告系被告组组民以及八原告之间的关系;

证据2、村委会证明,证明八原告系被告组组民并履行了相关义务;

证据3、证明,证明原告陈某某系被告组妇女组长;

证据4、建设用地许可证及土地承包经营权证,证明原告家庭在被告组内分地建房;

证据5、计划生育证、合作医疗证、医保证及社保收据,证明八原告在被告组参加了计划生育、社保及医保;

证据6、统筹提留款及农业税收据,证明八原告在被告组履行了村民义务;

证据7、证明及分配明细表,证明被告组征地及分配补偿款情况;

证据8、银行交易明细及转账凭条,证明原告已分24万元。

上述证据经庭审质证,被告建新村民小组放弃了质证权利。本院认为,原告提供的8份证据来源合法,内容真实,与本案具有关联性,本院予以采信。

被告辩称

被告建新村民小组无书面答辩意见亦未提供证据。

根据采信的证据,本院审理查明:原告陈某某与原告张*某于1982年结婚,婚后原告张*某于1984年将户口迁入被告建新村民小组,原告陈某某于1984年9月1日生育原告张**,1988年9月5日生育原告张*某。原告张**与原告王*结婚后,原告王*于2013年11月19日将户籍迁入被告建新村民小组,并于2014年9月24日生育男孩原告张*乙,原告张*乙出生后其落户在被告处。原告夏*与原告张*某结婚后,于2012年2月7日将户籍迁入被告建新村民小组,并于2013年1月7日生育原告张*某,原告张*某出生后落户在被告建新村民小组。原告张*某承包农村土地6.1亩。现八原告均无正式职业,靠分得的土地发展种植业为生。八原告一直生活居住在被告村组。2014年因“衡邵怀铁路”项目征收了被告107.26亩土地,被告获得征地补偿款4847472元。被告小组按73人进行了分配每人分得60000元。被告分配土地款以户单位发放。原告一家共计八人,获得了土地补偿款240000元,该款分两次汇入了以原告陈某某在中国光**鼓支行的账户。因八原告有240000元征地补偿款未获分配导致原、被告发生纠纷,经乡政府和村两委多次协调无果,八原告为维护其合法权益,诉至本院。

本院认为

本案争议焦点:八原告是否是被告集体经济组织成员及是否应当获得土地补偿款。

本院认为:因“衡邵怀铁路”项目建设被告建新村民小组的集体土地被国家征用,被告建新小组依法获得的土地补偿金为国家征用被告集体土地所有权而给予的补偿,该补偿金归农村集体组织所有,受分配的主体为征收补偿方案确定时具有该集体经济组织成员资格的全体人员。而确定集体经济组织成员资格须以户籍、生活在集体经济组织并以集体组织所有土地为主要生活来源为基本判断标准,以对集体经济组织负有义务为补充判决标准。本案八原告在土地补偿金分配之前就已经落户在被告建新村民小组自然系被告组内合法成员。且八原告以承包经营的土地为主要生活来源,其生活来源主要依附于土地,对于原告系被告集体经济组织的成员资格,本院予以确认。被告依据分配方案对组内的73位组民每人分配了60000元,该款已经以户为单位发放到位。八原告对土地征用补偿费应与组内其他组民享受同等的分配权,被告应按组内其他组民已分配的60000元分给八原告土地征用补偿费。故被告建新小组应当支付八原告土地补偿费共计480000元,扣除被告已经支付给八原告240000元,八原告请求被告还应支付土地补偿费240000元的请求,本院予以支持。综上所述,依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款,最**法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,缺席判决如下:

裁判结果

被告衡阳市石鼓区松木乡建新村建新村民小组自本判决生效之日起10日内给付原告陈某某、张*某、张**、王*、张*某、夏*、张*某、张*乙土地征用补偿款240000元。

本案受理费4900元,由被告衡阳市石鼓区松木乡建新村建新村民小组承担。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

如不服本判决,可在收到判决书之日起十五日,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省**民法院。

裁判日期

二0一五年十一月三日