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邝某某诉湖南省郴州市北湖区市郊乡槐树下村二组侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.08.24郴州市北湖区人民法院(2015)郴北民二初字第500号

审理经过

原告邝某某与被告郴州市北湖区郴江街道槐树下村田家村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院2015年5月5日受理后,依法组成合议庭,2015年8月5日公开开庭进行了审理。原告邝某某的法定代理人田*,被告郴州市北湖区郴江街道槐树下村田家村民小组(以下简称田家村民小组)的负责人田*到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。

原告诉称

原告邝某某诉称:原告母亲田*是被告组上的村民,嫁给临武县花塘乡铺下村村民邝彪后生下原告,原告先是随父亲将户口上在临武铺下村,后因考虑上学和生活问题,于2012年5月15日将户口迁入母亲田*和外公外婆所在的北湖区槐树下村田家村民小组,跟母亲和外公外婆生活。2013年至2015年,槐树下村田家村民小组所有的部分集体土地被告政府征收进行开发,相应取得政府的集体土地补偿款若干。被告的村民分别于2013年5月7日分得12000元每人,2013年5月24日4800元每人,2015年2月6435元每人,但是被告以原告是从外村迁入不能享受本组村民同等待遇为理由,拒不给以原告相应的土地补偿款,经村、街道等相关部门多次调解无果,因此,原告对被告提起诉讼,请求法院判令:一、判令被告支付原告土地补偿款23235元,其中包括2013年5月7日12000元、2013年5月24日4800元、2015年2月6435元。二、本案的全部诉讼费由被告承担。

原告邝某某为支持其诉讼请求,向本院提交了以下证据:

证据一、原告与法定代理人的身份证、户籍资料,拟证明原告的身份证明,是本案适格的诉讼主体,具有被告组织集体经济组织成员资格。

证据二、土地补偿款分配表,拟证明被告组的村民分别于2013年5月7日分得12000元/人、2013年5月24日4800元/人、2015年2月6435元/人,被告没有分配给原告。

证据三、临武县花塘乡铺下村委会证明,拟证明原告在原户籍地临武县花塘乡铺下村未享受任何农村集体经济组织的收益。

证据四、郴江街道调解证明,拟证明原告是被告组上的村民,被告没有分配土地补偿款给原告,经人民调解委员会调解未果,诉至法院。

证据五、(2013)郴北民二初字第1499号民事判决书,拟证明被告村民在2013年5月7日每人分得12000元,2013年5月24日每人分得4800元,该判决书上的原告与本案原告情况一致,原告有权获得同等待遇。

被告辩称

被告田*村民小组辩称:原告的母亲是被告组上的,原告出生时原户籍没在被告组,是2012年才转过来的,并没有经过组里同意并盖章,按照法律规定,转户必须由原始单位盖章。**是去年八月才接手当组长的,2013年5月7日12000元、2013年5月24日4800元并不是田*经手的,并没有看到发钱的依据。

被告田*村民小组未提交证据。

经庭审质证,被告对原告所举的五份证据的质证意见为:证据一真实性无异议;证据二2015年2月6435元这笔款是田*经手的,真实性无异议,其余两笔不是田*在任时的分配表,田*并不清楚;证据三真实性无异议;证据四真实性无异议;证据五真实性无异议,但是邓**是属于出生落户,与原告有区别。

经合议庭评议,原告提交的证据一至五具有真实性、合法性和关联性,可作为本案认定事实的依据。证据二中,被告只是提出系其他组长任上发放的款项,而未否定发放的事实,故此,该证据本院采信原告的陈述意见。

本院查明

经审理查明:原告邝某某的母亲田*系被告组上的村民,自出生起即落户在被告组上。田*成年后与他人结婚后生育原告邝某某,原告邝某某出生后随父落户至临武县铺下村。后为就学及生活方便,原告邝某某于2012年5月15日将户口迁入其母亲所在的被告组上,随母生活。2013年至2015年,因被告组上部分土地被征收而获得土地补偿费,被告按人均分配征地补偿款23235元给本组村民,但未发放给原告邝某某。为此,原告邝某某的法定代理人多次找被告协商并经政府有关部门调解无果,故诉至本院。

本院认为

本院认为:本案属侵害集体经济组织成员权益纠纷。争议焦点是被告能否扣发原告邝某某的土地补偿款。《中华人民共和国土地管理法》明确规定,农村集体土地所有权属农村集体所有,即属于具有该农村集体经济组织成员资格的全体成员共同所有。土地是农村集体经济组织成员赖以生存的基本生产资料,土地征收补偿费用是对被征用土地的所有者给予的补偿和安置,因而凡是被征用土地的农村集体经济组织的成员,均有根据同权同利、不得歧视的原则获得被分配的土地补偿费的相应份额。最**法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿费安置方案确定是已经具有集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。”《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款明确规定:“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”。而农村集体经济组织成员的确定应以户籍为原则。在本案中,原告邝某某系被告的村民,户口从2012年5月15日起即在该组,具有被告集体经济组织成员资格,应与其他村民一样享有土地征收补偿费用分配权,被告不分配土地征收补偿费用给原告与法不符,原告作为被告的村民,与其他村民具有同等的权利,被告理应按分配方案支付原告补偿款23235元。现被告以原告邝某某系外来户为由擅自扣发原告应获得的土地补偿款,侵害了原告的合法权益,应承担本案的全部责任。故对原告要求被告支付征地补偿费23235元的请求,本院予以支持。根据《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款,最**法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定,判决如下:

裁判结果

被告郴州市北湖区郴江街道槐树下村田家村民小组支付土地征收补偿费用23235元给原告邝某某,此款限被告于本判决生效后十日内付清。

如果被告郴州市北湖区郴江街道槐树下村田家村民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费351元,由被告郴州市北湖区郴江街道槐树下村田家村民小组。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年八月二十四日