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曾某某诉北湖区增福街道塘尾村第六组侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书

2015.08.21郴州市北湖区人民法院(2015)郴北民二初字第754号

审理经过

原告曾某某与被告郴州市北湖区增福街道塘尾村六组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院2015年6月23日受理后,依法组成合议庭,2015年8月11日公开开庭进行了审理。原告曾某某的法定代理杨**、委托代理人朱**,到庭参加了诉讼,被告郴州市北湖区增福街道塘尾村六组(以下简称塘尾村六组)经本院传唤,未到庭参加诉讼,本案现已审理终结。

原告诉称

原告曾某某诉称:2013年1月因修建塘尾大道征用被告土地,每个村民分得征地补偿费1900元,以现金方式支付给村民;2014年1月22日郴州市人民政府征用被告土地,每个村民分得征地补偿费121400元,通过浦发银行转账支付给村民;2015年1月23日分配月形公园租地收入时,每个村民分得500元以现金支付方式支付给村民,以上三次每个村民共计分得123800元。被告以原告属于超生子女为由,分文不予分给原告。原告虽是属于超生子女,但计划生育部门于2012年1月16日处以征收社会抚养费38000元后,于2012年1月17日经被告同意将其户籍随父母上户于被告组。原告具有被告集体成员资格,与本集体成员享有平等的权利。因此,原告对被告提起诉讼,请求法院判令:一、判令被告支付征地补偿及集体收入123800元,2、诉讼费由被告承担。

原告曾某某为支持其诉讼请求,向本院提交了以下证据:

证据一、身份证,拟证明原告法定代理人身份。

证据二、结婚证,拟证明原告的父母是合法夫妻。

证**、出生医学证明,拟证明原告于2011年5月31日出生,

证据四、常住人口登记卡,拟证明原告主体适格,具有被告集体经济组织成员资格。

证据五、缴费书,拟证明原告父亲向计划生育部门征收社会抚养费38000元。

证据六、浦发银行存折,拟证明2014年1月22日被告组上村民每人分得征地补偿费121400元。

证据七、调解终结书,拟证明被告经街道调解委员会调解未果,建议走司法诉讼程序。

被告辩称

被告塘尾村六组未到庭答辩,亦未在向本院提交证据。

经审查认定,原告提交的证据一至七具有真实性、合法性和关联性,可作为本案认定事实的依据。

本院查明

经审理查明:原告曾某某2011年5月31日出生后,因属计划外生育,在其父母缴纳社会抚养费后,随父落户在被告组上。2014年1月22日,因被告组上部分土地被政府征收而获得土地补偿费,被告按人均分配征地补偿款121400元给本组村民,但未发放给原告曾某某。为此,原告曾某某的法定代理人多次找被告协商并经政府有关部门调解无果,故诉至本院。

本院认为

本院认为:本案属侵害集体经济组织成员权益纠纷。争议焦点是被告能否扣发原告曾某某的土地补偿款。《中华人民共和国土地管理法》明确规定,农村集体土地所有权属农村集体所有,即属于具有该农村集体经济组织成员资格的全体成员共同所有。土地是农村集体经济组织成员赖以生存的基本生产资料,土地征收补偿费用是对被征用土地的所有者给予的补偿和安置,因而凡是被征用土地的农村集体经济组织的成员,均有根据同权同利、不得歧视的原则获得被分配的土地补偿费的相应份额。最**法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿费安置方案确定是已经具有集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。”《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款明确规定:“集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销”。而农村集体经济组织成员的确定应以户籍为原则。在本案中,原告曾某某系被告的村民,户口从2012年1月1日起即因出生随父落户在该组,具有被告集体经济组织成员资格,应与其他村民一样享有土地征收补偿费用分配权,被告不分配土地征收补偿费用给原告与法不符,原告作为被告的村民,与其他村民具有同等的权利,被告理应按分配方案支付原告补偿款121400元。现被告以原告曾某某系超生子女为由擅自扣发原告应获得的土地补偿款,侵害了原告的合法权益,应承担本案的全部责任。故对原告要求被告支付征地补偿费121400元的请求,本院予以支持。其他补偿款及集体收入因原告未能举证证实,故此,本院对原告其他2400元的诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款,最**法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告郴州市北湖区增福街道塘尾村六组支付土地征收补偿费用121400元给原告曾某某,此款限被告于本判决生效后十日内付清;

二、驳回原告曾某某的其他诉讼请求。

如果被告郴州市北湖区增福街道塘尾村六组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费2776元,由原告曾某某承担50元,由被告郴州市北湖区增福街道塘尾村六组承担2726元。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年八月二十一日