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原告陈**、李**、陈**与被告资**办事处新民社区新塘下二组侵害集体经济组织成员权益纠纷民事判决书

2015.06.09资兴市人民法院(2015)资民一初字第240号

审理经过

原告陈**、李**、陈**与被告资**办事处新民社区新塘下二组(以下简称新塘下二组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2015年5月5日立案受理。依法由审判员黄**适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈**、李**、陈**的委托代理人朱**,被告新塘下二组的委托代理人曾媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称:原告陈**系被告新塘下二组土生土长村民。陈**与李**夫妻关系,1990年5月12日生下原告陈**并领取了独生子女优待证。原告在被告处分得了开发土,享受了组里村民待遇。原告李**、陈**户口至今一直在被告组上。2015年被告拟定了《新民社区新塘下二组上坝公租房土地征收款分配方案》,2015年4月13日每人分配28600元。根据该方案第三条,对作为独生子女的原告家庭是否多享受一份份额的问题,被告暂不予分配,但同意按政策和法律渠道解决,原告只得走法律途径,依法维权,特向人民法院提起诉讼,请求:1、判令被告支付原告集体收益分配款独生子女家庭增加一人份额款28600元;2、本案诉讼费由被告承担。

被告辩称

被告辩称:征地补偿费用为组上的集体财产,应由村民共同决议进行分配,村民决议的分配方案不给独生子女多分一份份额,应按村民决议的分配方案执行。

本院查明

经审理查明,原告陈**、李**夫妻关系,原告陈**原系被告新塘下二组村民,原告李**因与原告陈**结婚而将户口迁入被告新塘下二组成为被告处村民。1999年4月5日,原告陈**因招工到鲤鱼江电厂而将户口迁出被告新塘下二组。1990年5月12日,原告陈**、李**生育原告陈**,1990年7月6日,原告陈**、李**到资兴**委员会办理了独生子女优待证。2015年4月12日,被告新塘下二组通过全体居民和户主大会制定了《新民社区新塘下二组上坝公租房土地征收款分配方案》,其中第三条规定:“独生子女户是否多享受一份份额的问题,组上暂不予分配,但同意按政策和法律渠道解决。”2015年4月13日,被告新塘下二组按分配方案给每位村民分配了土地补偿费28600元,原告家庭分得了原告李**、陈**二人份额57200元。分配上述款项时,被告新塘下二组对原告等独生子女家庭未增加一人份额,原告遂诉来本院。

以上事实,有原、被告的陈述,原告提交的身份证和常住人口登记卡、独生子女优待证、结婚证、分配方案、分配表等证据,并经庭审举证、质证和本院认证,足以认定。

本院认为

本院认为,原告陈**、李**、陈**因主张独生子女家庭应多分一人份额土地补偿费而与被告新塘下二组发生争执,原、被告之间的争议为侵害集体经济组织成员权益纠纷。双方争议的焦点为原告应否享受多分一人份额的土地补偿费及原告陈**是否应该享受独生子女家庭相关权益。《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定:“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励”,《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条规定:“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时,对独生子女家庭增加一人份额”。原告陈**、李**、陈**系独生子女家庭,符合法律、法规对独生子女家庭的奖励条件,应当享受相关权益。原告陈**系单位职工,且己将户口迁出被告新塘下二组,原告陈**不应在被告新塘下二组享受相关权益。参照《郴州市农村集体经济收益分配对独生子女家庭增加一人份额的实施办法》第八条第五项:“夫妻一方为农村居民的,享受‘增加一人份额’待遇的二分之一”的规定,原告只能享受增加一人份额的二分之一,即14300元。据此,根据《中华人民共和国民法通则》第五条,《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条,《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条,《最**法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定,判决如下:

裁判结果

限被告资兴**办事处新民社区新塘下二组在本判决生效后十日内给付原告陈**、李**、陈**独生子女家庭增加一人份额的土地补偿费14300元。

案件受理费515元,减半收取257.50元,由被告资**办事处新民社区新塘下二组负担128.75元,由原告陈**、李**、陈**负担128.75元。

如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

如不服本判决,可自收到判决书之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交副本,上诉于湖南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年六月九日