我的住房是2000年与单位合作集资所建并办有房产证（土地是单位所有），现被政府拆迁，安置方式为还建房安置，清问我可否要求政府归还我的房产证时将其办成全产权证

土地使用证，房屋产权证。　　土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。　　根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。　　土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。
证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，必须与土地登记表相一致。土地使用证附图可根据土地利用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。

按照《房地产管理法》的要求，所购商品房应具备“国有土地使用权证”（俗称“小土地证”）和“房屋所有权证”两个证书，商品房转让时也必须同时出具这两个证书。目前，全国有的城市采取两证分别发的办法，有的采用土地证、房产证“两证合一”的方式。 没有土地证只有房产证的房屋不能得到法律完全的保护。不及时办理土地使用证，购房人的土地合法权益可能会有以下影响：
1、住房用地的土地使用权不能得到法律确认，无法判定所购房屋用地是否合法；
2、住房用地的合法权益得不到法律保护，因其在售房时已将房屋所占土地及附属公共用地计入房屋总价，购房人应共同享有这部分土地的使用权，但若不办理住房用地登记，这部分土地的权利及范围就不能在法律上予以明确，容易被其他人侵犯；
3、房屋没有土地使用证不能上市出售
4、没有住房用地土地使用证，住房用地的土地使用权不能抵押贷款，而且住房用地土地使用权有被原土地使用者抵押的危险等。

房屋拆迁纠纷一般分为两类，一类是：国有土地上房屋的拆迁，应当依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的法定程序执行。在该法中也规定了政府及职能部门的职责，如果存在违法且侵害他人合法权益，则权益被侵害人可以依法申请行政复议或行政诉讼。
对于补偿标准问题，法律规定是不低于周边房屋市场价格。另一类是：集体土地上房屋的拆迁，应当依照《土地管理法》及各地集体土地上房屋拆迁办法执行，此类拆迁也应依法进行。
补偿标准也应当参照国有土地上房屋征收与补偿条例精神执行。