2014年12月月初申请注册的企业，税务登记都未办就要了异地，17今年初才回家，发觉营业执照在16年末被注销了，该如何解决？要处罚吗？能够修复吗

一、遗失税务证件报告 　　纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的，应当书面报告登记税务机关，如实填写《税务登记证件遗失报告表》，并将纳税人的名称、税务登记证件名称、税务登记证件号码、税务登记证件有效期、发证机关名称在税务机关认可的报刊上作遗失声明，凭报刊上刊登的遗失声明向原税务登记机关申请补办税务登记证件。 　　
(一)需要提供的资料(复印件提供2份) 　　
1、《税务证件挂失报告表》，2份; 　　
2、刊登遗失声明的版面原件和复印件; 　　
3、刊登遗失声明的报纸、杂志的报头或者刊头; 　　
(二)纳税人办理业务的时限要求 　　纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的，应当自遗失税务登记证件之日起15日内，书面报告主管税务机关。 　　
二、办理程序 　　
(一)申请 　　纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的，应在规定期限内到原登记税务机关领取《税务证件挂失报告表》一式二份，按要求实填写后，连同资料一起报送国税登记窗口办理相关手续。苏州市区(不含新区个体工商户)纳税人到市行政服务中心国税登记窗口办理相关手续。 　　
(二)受理审核 　　
1、证件资料是否齐全、合法、有效，《税务证件挂失报告表》填写是否完整准确，印章是否齐全; 　　
2、纸质资料不全或者填写有误的，应当场一次性告知纳税人补正或重新填报。 　　
(三)核准 　　如纳税人提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全的，在《税务证件挂失报告表》签属意见，经系统录入证件流失信息。 　　
(四)税务机关承诺时限 　　提供资料完整、各项手续齐全，符合条件的当场办结，重新核发放税务登记证件，并按规定收取税务登记证件工本费。

住改商可以享受商业用房补偿政策规定，在拆迁公告公布前近二年以上在经营的，能提供工商营业执照、税务登记证、纳税发票等有效证件，并能按时签订拆迁补偿协议的，可以享受商业用房补偿政策。也有地方表述为按照房屋的实际用途补偿。

依据我国《城市房屋权属登记管理办法》第三条之规定：本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。同时，我国物权法也规定了不动产统一登记制度和登记机构的行政性质。
由此可见，房屋权属登记，是房屋登记主管部门依照相关权利主体的申请，运用职权对相对人的权利状态的一种确认，是典型的行政确认行为，体现了是国家运用公权力对市民社会的干预和管理，以保护公民的财产权益，维护社会的交易稳定。
从中可以看出房屋权属登记行为是行政机关基于行政职责而作出的具有行政法效果的强制性的单方服务行为。所以说，把房屋权属登记行为认定为行政行为更为妥当一些。