责任认定交通警察为什么不提交认定书？

当事人对交通事故责任认定不服的，可以申请行政复议，申请行政复议应准备以下材料：
1、书面的《复核申请书》一份（应当载明复核请求及其理由和主要依据）；
2、事故当事人身份证复印件一份；
3、事故当事人不能亲自办理，需要委托的，附委托书一份、受委托人身份证复印件一份、事故当事人与委托人的关系证明文件一份；
4、《道路交通事故认定书》复印件一份。

酒后驾车在交通事故中的具体责任还要根据驾驶员在事故中的具体交通违法行为来确定，不是单纯的说酒驾就是全责或多少比例。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定

(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

如果酒驾造成人员重伤或负全责，就构成交通肇事罪。

交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：

(一)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的;

(二)无驾驶资格驾驶机动车辆的;

(三)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;

(四)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;

(五)严重超载驾驶的;

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

交通事故赔偿需要根据交通事故责任认定书进行划分，交通事故责任认定自交通事故发生之日起按下列时限作出：轻微事故5日，一般事故15日，重、特大事故20日，因交通事故情节复杂不能按期作出认定的，须报上一级公安交通管理部门批准，按上述规定分别延长5日、15日、20日。