协议是能盖合同专用章。一般来说合同专用章和公章的效力并没有太大的差别,因为协议的本质上也是属于合同的一种,所以使用合同章是完全可以生效的,也不违反专章专用的原则,除非双方是当事人明确要求需要在协议上加盖公章的,否则协议上是可以盖合同专用章的。
根据《
民法典》第四百九十条的规定,当事人采用合同书形式订立合同的,自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前,当事人一方已经履行主要义务,对方接受时,该合同成立。
法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立,当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务,对方接受时,该合同成立。