企业引进人才时发出红头文件应给我安排住房及给付安家费，但由于企业经营不善、领导更换，安家费一直未能兑现。现我已退休，国资委将企业改制后卖给原企业负责人，并要收回我的现有住房（该住房未办理过房改房），请问可通过法律途径要求地方国资委执行原企业红头文件吗？

办理企业改制程序办理企业改制，一般要经过以下步骤：
第一步，前期准备阶段：
制定改制方案，进行产权界定、资产评估（涉及国有资产的由国有资产管理部门核准或备案），取得主办单位或主管部门同意改制的批复文件，集体所有制企业还需召开职工（代表）大会确认改制文件；
第二步，申请登记手续：
1、改制后企业名称发生变化的，先办理名称变更预先登记手续，并领取相关登记表格；
2、企业改制需要新增货币资本的，到经工商局确认的入资银行开立入资专户，办理入资手续；
3、递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》；
4、领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。 在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。
改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。
而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组:上市公司资产重组 非上市公司资产重组。
　　通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。
企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。