律师你好！我与个人签订的2个期借款合同中约定的借款利率为年利率20%，同时约定每月付息，到期还本，逾期未归还本息的按日利率0.2%支付罚息。现合同已到期，但借款人未归还本金及每月利息和罚息，并认为全部利息及罚息不能超银行利率的4倍，所以只承认本金和利息，不承认罚息。我想请教下，不超银行利率4倍的规定包含了罚息吗？有何政策可支持我向借款人追讨未按时付息的所产生的利息费用。

利率的约定是借贷双方达成协议的重要内容之一，很多民间借贷带有一种投资性质在里面，如果利率约定不清，则容易影响投资的效果和期望。《中华人民共和国合同法》(以下简称合同法)二百一十一条规定：“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
”但是，如果借款合同到期，借款人没有还款，那么从还款到期日开始计算，也可以要求借款人支付利息。所以，在订立借款合同时，明确利率是十分必要的。　　虽然我国法律允许民间借贷可以约定一定的利率，但是利率的约定一定要符合我国法律的规定，否则，一旦发生纠纷，出借方极有可能因此造成损失。
关于利率的约定，我国法律已有较为明确的规定，如合同法第二百一十一条二款规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。”我国相关的司法解释也进一步明确上述规定，即民间借贷利率最高不得超过银行同期、同类贷款利率的四倍。
我国法律虽然将民间借贷合同设定为合法的民事行为，双方当事人在借贷过程中本着自愿原则有高度的自治性，但是，一旦借贷双方约定的利率超过上述规定的限度，我国法律对超出部分的利息将不予保护。
　　在民间借贷中，我们经常遇到事先扣除利息的现象。表面看，出借方先将利息收回好象保护了自己的利益，其实该做法直接损害的就是出借方的利益(如果出借方有投资的目的)。
合同法第二百条规定：“借款的利息不得预先在本金中扣除。利息在本金中扣除的，应按照实际借款数额返还借款并计算利息。”所以，事先扣除利息实际等于减少计算利息的本金。