投标保证金是否属于定金

弄清了投标保证金、违约金、定金以及订金之间的法律关系，对于准确签订、履行合同，规范当事人的行为，避免或减少合同纠纷具有一定的实用意义。那么，投标保证金是否属于定金？以下就跟随着找法网的小编一起来了解一下吧。

一、投标保证金是否属于定金

投标保证金不是定金概念。定金是合同的约定，投标仅是要约。

投标保证金是对要约有效性的担保。在政府采购活动中，招标文件的重要内容之一就是投标保证金条款，而且该条款也成为供应商参与政府采购的资格要求，供应商的投标文件如果没有对采购文件中的投标保证金条款进行响应，必将导致投标无效。

招标文件中有关投标保证金的规定应当在现有的法律法规基础上进行，可以补充，但绝不能违背。

二、投标保证金的规定

招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。具体而言，关于投标保证金主要有以下几种规定：

1、工程建设项目，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。

2、勘察设计项目，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。

3、政府采购项目，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。

三、保证金的适用

保证金也具有类似定金一样的担保合同实现的作用，但其没有双倍返还的功能。而且当事人可以自行约定定金的作用功能（如：合同订立的保证、合同生效的条件、合同成立的证明、或者合同解除的代价）。而这些功能是保证金不具备的。

保证金留存或提存的时间和数额是没有限制的。双方当事人可以自行约定在合同履行前、合同履行过程中皆可;保证金的数额可以相当于债务额，并不像定金那样，其总额不得超过主合同总价款的20%，而且必须是在合同约定时或者合同签订前给付。

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