对方不承认欠条的，当事人可以收集相关证据向法院起诉，要求对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。如果双方都是自然人的，即使没有欠条，但借款合同自贷款人提供借款时成立。
2021年施行的《民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第五百七十八条规定，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。
第六百七十九条规定，自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立。
《民法典》第五百七十七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《民法典》第五百七十八条
当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。
《民法典》第六百七十九条
自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立。
