公租房只有在原承租人死亡或者外迁时才能变更承租人，申请变更承租人还需要以下条件：
1、变更后的承租人与原承租人是一起生活在公租房的家庭成员；
2、变更后的承租人本地无住房；
3、其财产收入低于规定标准；
4、需要向当地的公租房住房保障主管部门进行申请。
根据《公共租赁住房管理办法》第二十三条规定，因就业、子女就学等原因需要调换公共租赁住房的，经公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位同意，承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。
《公共租赁住房管理办法》第二十三条
因就业、子女就学等原因需要调换公共租赁住房的，经公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位同意，承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。
