农村宅基地上房屋转让协议的效力认定：
1、对农村本集体经济组织成员之间农村房屋转让合同应认定有效。
2、本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的房屋转让合同应认定有效。
3、对农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的房屋转让合同应认定无效。
《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。
违背公序良俗的民事法律行为无效。
《民法典》第一百五十三条
违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。
违背公序良俗的民事法律行为无效。
