拆迁必须要给合同，不给合同无效，不能够开展相应的拆迁活动。一般来说没有取得拆迁许可证不能实施拆迁，也就不存在签订拆迁补偿安置协议，所以拆迁不给合同就意味着拆迁人还没有获得房屋拆迁许可证。其许诺的一切补偿协议都是无效的。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条
市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
