房东恶意不退押金，如果对方存在暴力等危害人身安全的行为，承租人可以报警。一般不退押金属于民事纠纷，当事人应采用协商、诉讼等其它合法方式解决纠纷。
《民法典》第五百零九条第一款规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《民事诉讼法》第一百二十条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
《民法典》第五百零九条第一款
当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《民事诉讼法》第一百二十条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
