国有股权转让需要的步骤有：1.初步审批：制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批；2.清产核资：转让方组织进行清产核资，并编制资产负债表和资产移交清册；3.审计评估：委托会计师事务所实施全面审计，委托资产评估机构进行资产评估；4.内部决策：转让股权所属企业召开股东会，形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺；5.申请挂牌：选择有资格的产权交易机构，申请上市交易；6.签订协议：转让成交后，转让方和受让方签订股权转让合同；7.审批备案：转让方将股权转让的相关材料报国有产权主管部门备案登记；8.产权登记：转让方和受让方办理产权登记手续；9.变更手续：企业修改《公司章程》以及股东名册，到工商行政管理部门进行变更登记
《企业国有资产监督管理暂行条例》第二十三条规定，国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让
其中，转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准
《企业国有资产监督管理暂行条例》第二十三条国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让
其中，转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准
