公租房由所有权人或者其委托的运营单位出租
承租公租房的承租人，不能承租公租房
《公共租赁住房管理办法》第三条第一款规定，本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房
第二十七条第一项规定，承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；第二十八条第一款规定，市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查
《公共租赁住房管理办法》第三条第一款本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房
第二十七条第一项承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；第二十八条第一款市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查
