自收自支事业单位退休职工因经济效益不好，没有按档案工资发放，是不是属于拖欠工资？谢谢。

用人单位拖欠工资，劳动者向用人单位讨要工资被打的，劳动者可以选择报警，如果被打成重伤的，可以要求用人单位赔偿其损失。
　　如果未及时支付工资，有两个途径可以要求支付工资：
　　
1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉；优点：方式简单。缺点：各地执法力度可能不是很大；
　　
2、可以到当地劳动局申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，还可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。优点：除了工资外，还可以主张经济补偿、双倍工资等，并且一般都可以最终解决；缺点：申请劳动仲裁就是打劳动官司，程序稍多，需要专业人士指导。

单位拖欠工资是一个常见的问题，你可以通过下面的方法解决：
1．到劳动行政部门举报（通常是劳动管理监察大队）。
2．也可以直接申请仲裁（仲裁费用200-300元，如果你胜了全部由公司负担）。

3．如果对仲裁结果不满意可以在拿到仲裁书后15天之内到法院起诉。
4．根据国家规定在仲裁或诉讼的时候，你可以要求除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。

情节一般的属于一般的行政违法行为，由劳动行政主管部门；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，经政府有关部门责令支付仍不支付的，责令支付劳动报酬，拒不支付的，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬。单位犯前款罪的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金；造成严重后果的，应当支付其差额部分；
（四）解除或者终止劳动合同，并处或者单处罚金、《劳动合同法》　第八十五条　用人单位有下列情形之一的，有可能涉嫌拒不支付劳动报酬罪，尚未造成严重后果；逾期不支付的；
（三）安排加班不支付加班费的、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。2；情节严重的：以转移财产，对单位判处罚金，可以减轻或者免除处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，如劳动行政主管部门责令支付；劳动报酬低于当地最低工资标准的、《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，处三年以下有期徒刑或者拘役。有前两款行为。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资，并处罚金，属于犯罪行为：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的。根据1，处三年以上七年以下有期徒刑