律师您好，



情况是这样的，我籍贯是河北石家庄，08年毕业以后在山东青岛上班的，我是2009年9月份在山东省青岛离职的，当时有解除劳动合同，但是我当时并没有办理失业证。2012年我户口迁到山东省烟台市，请问我怎样办理失业证？为什么烟台这边劳动局说只要有交过保险记录的就不给办失业证。

办理失业证具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金，并同时按规定享受其他各项失业保险待遇：　　
(1)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;　　
(2)非因本人意愿中断就业的;　　
(3)已依法定程序办理失业登记的;　　
(4)有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。　　
2、劳动者非因本人意愿中断就业具体包括下列情形：　　
(1)终止劳动合同的;　　
(2)被用人单位解除劳动合同的;　　
(3)因用人单位不按规定提供劳动条件，提出解除劳动合同的;　　
(4)因用人单位以暴力、胁迫或者限制人身自由等手段强迫劳动，提出解除劳动合同的;　　
(5)因用人单位克扣、拖欠工资，或者不按规定支付延长工作时间劳动报酬，提出解除劳动合同的;　　
(6)因用人单位低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付工资，提出解除劳动合同的;　　
(7)因用人单位扣押身份、资质、资历等证件，提出解除劳动合同的;　　
(8)因用人单位未依法缴纳社会保险费，提出解除劳动合同的;　　
(9)法律、法规另有规定的。

《失业保险条例》第16条还规定，城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。办理失业登记的手续一般要求是： 　　
（一）区（县）劳动局失业保险机构接到失业人员档案后，依据其档案记载和当地政府有关规定核定失业人员领取失业保险金期限及标准。 　　
（二）失业人员与用人单位终止或解除劳动关系之日起60天以内，必须到本人户口所在县市区的失业保险经办机构进行失业登记。 　　
（三）办理失业登记时应携带下列材料： 　　
1、本人《居民身份证》、户口簿及身份证复印件一张； 　　
2、近期免冠一寸照片三张； 　　
3、本人失业前所在单位出具终止或解除劳动合同证明； 　　
4、省级劳动和社会保障行政部门规定的其他材料。 　　
5、失业职工从办理申领失业保险金手续后的次月起，就可按月持本人《失业证》、《居民身份证》，到本人户口所在城镇劳动部门领取失业保险金。

办理失业证须带如下证件：
1、身份证原件；
2、户口簿原件；
3、婚育证明《计生证》；
4、小一寸相片2张；
5、各类人还需要出具以下证明材料：毕业证书、学校证明、退学证明、解除劳动关系证明、《广州市职工劳动手册》、本人档案、工商部门发给的证明、解除挂靠关系证明、社区居委会出具的失业证明。
三、办理程序：
1、各类人员到所属社区居委会、学校、单位等出具领取失业证的证明；
2、到本街道办证大厅一楼出具有关的证件、证明，经街道社区服务中心审批、盖章、办理《失业证》；
3、《失业证》年审只须带1—4项证件及原《失业证》直接到本街道办理。
4、《失业证》迁街的须到原所属区街办理失业人员关系转移介绍信（收回原失业证），再带1—4项证件到本街道办理。