我不到法定退休年龄，在这次医改中被地方土政策要求提前退休，请问是不是到法定年龄才办理正式退休手续，享受正常退休待遇、

1、在高温，井下，高空等特殊工种工作10年以上，经过劳动部门审批，可以在法定退休年龄前5年退休。

2、患有某些疾病，经过审批可以在一定规定年龄办理病退。

3、某些特殊情况(如企业破产)，政府为了安置职工，规定的特殊政策，可以提前几年退休。

4、有些工伤职工，丧失劳动能力。经过批准，可以提前退休。

《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国法(国发[1978]104号)明确规定，国家关于法定退休年龄的规定：　　党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休：　　
(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的;　　
(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的;　　
(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。　　全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：　　
(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。　　
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。　　
(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
(四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
(三)》第7条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”
因此，用人单位与达到退休年龄的劳动者一般不是劳动关系，是劳务关系，发生的劳动纠纷应当按劳务关系处理。