孩子出生时，孩子妈妈还没跟前任离婚。之后才领结婚证，这是否属于非法生育？一年以上落户说要申请市里才能落，是否会缴纳罚款？

通常情况下，中国公民同外国人在中国境内申请结婚，男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。申请登记的中国公民和外国人须分别持有下列证件：
（1）中国公民须持有：
①本人户籍证明；
②本人户口所在地的县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)、职业、工作性质、申请与何人结婚的证明。
（2）外国侨民须持有：
①本人护照或代替护照的身份、国籍证件（无国籍者免交）；
②公安机关签发的《外国人居留证》；
③本人户口所在地的县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)、职业、工作性质、申请与何人结婚的证明。
（3）外国人须持有：
①本人护照或其他身份、国籍证件；
②公安机关签发的《外国人居留证》，或外事部门颁发的身份证件，或临时来华的入境、居留证件；
③经本国外交部(或外交部授权机关)和我国驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明，或该国驻华使、领馆出具的婚姻状况的证明。

根据今年国家新的户籍政策规定，不需要缴纳超生罚款后再办理新生儿入户手续，只要能够提供孩子的出生医学证明就可以在户籍所在地的辖区公安派出所申报户口，至于违反计划生育条例需要缴纳的社会抚养费由当地计生部门按照相关标准另行征收。

是事实婚姻的话，那么应该怎么办? 因为没有结婚证，所以是非法同居关系，并不具备法律上的婚姻效力，可以随时任意解除，不存在离婚问题。对财产争议和孩子抚养问题可到法院起诉。
如果已符合结婚登记所要求的全部条件，而到法院起诉要求离婚的话，人民法院会告知你应在案件受理前补办结婚登记。如果补办，即从双方均符合结婚的实质要件时起认可他们的夫妻关系并按离婚诉讼处理。
如果不补办的话，法院就会按解除同居关系处理。