刑事案件公安没有起诉。不起诉不代表没有立案吗？立案了有可能不起诉吗？

根据法律规定，律师在刑事案件中可以接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼。

刑事案件从立案始，报案只是提供案件线索。公安接到报案后，经初步调查认为涉嫌犯罪，需要立案，展开侦查，收集证据和抓捕犯罪嫌疑人。期间，对犯罪嫌疑人采取强制措施需检察院批准。
公安侦查终结后，需将案件移送检察院审查起诉，此时可以请律师介入，了解案情，准备辩护。检察院预审后，认为构成犯罪，向法院提起诉讼，法院立案后开庭审理。公安办案一般三个月，检察院审查起诉一般两个月，法院审理一般三个月。

裁定驳回起诉的几种情形？
1.没有具体的诉讼请求、事实和理由。原告起诉时必须明确指出要求人民法院保护其民事权益的内容，对被告实体权利请求的内容，以及提出诉讼请求的事实依据和理由，这些都是起诉中的核心内容。倘若原告起诉时没有具体的诉讼请求、事实和理由，人民法院就只有驳回其起诉。

　　
2、不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原告提起的诉讼应当属于人民法院行使审判权的范围，否则人民法院无权对案件进行审理。例如：企业职工下岗、整体拖欠职工工资；涉及城镇企业（已经参加社会保险统筹）缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的案件；非法集资而引发的纠纷；涉及到大面积土地调整或者群体性利益的重新分配的农业承包合同纠纷、追索土地征用补偿费等不属于人民法院受理民事诉讼的范围。

　
3、受案后发现属于刑事犯罪、行政诉讼受案范围的。人民法院在审理民事纠纷案件中，认为不属于民事纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，并将有关材料移送检察机关或者公安机关；认为不属于民事纠纷案件而属于行政诉讼受案范围的，应当裁定驳回起诉，告知原告另行提起行政诉讼。