没有缴纳过养老金，能否办理《就业失业登记证》？有没有相关规定，

失业后，必须要去失业登记。
　　不登记无法领失业救济金，在失业期间本人还需要交社保。
　　《社会保险法》
　　第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
　　
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
　　
（二）非因本人意愿中断就业的；
　　
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
　　如果本人是和单位协商解除等符合申领条件的失业，那么应该及时向单位提出领取失业金的申请，单位应在离职15天之内，将有关材料报送社保，本人应及时到社保办理登记，并向提出领取失业金的申请。任何一方逾期未办理即视为放弃。

单位缴费
用人单位应按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。目前企业缴费的比例一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市政府确定，少数省、自治区、直辖市离退休人数较多，养老保险负担较重，确实需要超过企业工资总额的20%的，需要报人力资源和社会保障部、财政部的批准。
个人缴费
（1）缴费基数与比例
从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。其中，缴费工资，也称为缴费工资基数，一般为职工本人上一年度月平均工资（有条件的地区也可以本人上月工资收入为个人缴费工资基数）。
月平均工资按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入，不包括用人单位承担或者支付给员工的社会保险费、劳动保护费、福利费、用人单位与员工解除劳动关系时支付的一次性补偿以及计划生育费用等其他不属于工资的费用。
（2）个人账户累计储存额的计算
月储存额=本人月缴费工资*8%
本人月平均工资低于当地职工月平均工资的60%的，按照当地职工月平均工资的60%作为缴费基数。本人月平均工资高于当地职工平均工资的300%的，按照当地职工的月平均工资的300%作为缴费基数。

就业失业证作用：可以领失业金，办理小额贷款。找到工作就到办理失业证的地方办理就业登记就好了。 档案存放得看个人需要。一般私企或是小单位确实不会为职工管理档案，这时就涉及到档案放在哪里的问题。
放在人才市场后需交档案保存费，一年一交，交一年的就有一年工龄。如果不是事业单位放人才也起不了太大作用。我有个同学知道自己不会进失业单位毕业时就自己拿着档案。说是3年不交钱就不会继续保