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非专业人员临时安排为验收组长，结果工程质量出现问题，政府追究其渎职责任

其它

2018-11-21 10:07:31

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律师解答共有3条

工程质量事故处理的一般程序是：

①质量事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》。暂停有关部分的工程施工。耍求施工单位采取措施．防止扩大，保护现场，上报有关主管部门，并于24小时内写出书面报告；

②监理工程师应积极协助上级有关主管部门组织成立的事故调查组工作，提供有关的证据．若监理方有责任．则应回避；

③总监理工程师接到事故调查组提出的技术处理意见后，可征求建设单位意见，组织有关单位研究并委托原设计单位完成技术处理方案，予以审核签认；

④处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细施工方案，报监理审批后监督其实施处理；

⑤施工单位处理完工自检后报验结果，组织各方检查验收，必要时进行处理鉴定。

5、质量事故处理方案类型有：

①修补处理；

②返工处理；

③不做专门处理。不做专门处理的条件是：

①不影响结构安全和使用；

②可以经过后续工序弥补；

③经法定单位鉴定合格；

④经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算并能满足结构、安全及使用功能。事故处理的基本要求是：满足设计要求和用户期望；保证结构安全可靠；不留任何隐患；符合经济的合理原则。

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2018.11.21 09:59:39 解答

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工程质量的法律责任
(一)工程质量责任由承包方承担的一般原则
工程质量出现问题就建设方与承包方及建筑施工方而言,其责任一般由承包方承担。《建筑法》第58条规定,建筑施工企业对工程的施工质量负责。
建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责,建筑施工企业不得擅自修改工程设计。第59条规定,建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验,不合格的不得使用。
这一点也可以从《合同法》的第281条规定中得到印证:“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应当承担违约责任。
”如果承包人拒绝修理、返工或者改建的,发包人还可据此请求相应减少支付工程款。
(二)工程质量责任由发包方承担的例外情况
《合同法》第256条第257条规定,承揽人对定作人提供的材料,应当及时检验,发现不符合约定时,应当及时通知定作人更换、补齐或者采取其他补救措施;承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的,应当及时通知定作人。
也在一般原理上支持了工程承包方作为特殊承揽人的免责事由。具体来说,包括:
1、发包人提供的设计有缺陷
按国家规定,发包方不仅应提供符合约定要求的设计文件,还要提供符合约定要求的勘察数据、施工图纸以及说明书等资料。
其中,设计资料不仅要必须符合法律、行政法规的规定和施工合同的约定,还应满足建设工程质量安全的标准以及符合建设工程勘察设计的技术规范。同事,如发包人擅自变更工程涉及到质量瑕疵的,发包人也应承担相应的责任。
2、发包人提供或指定购买的建筑材料、建筑配件、设备不符合国家强制性标准

按照国家规定和合同约定,由发包人提供建筑材料、建筑配件、设备的,发包人应当保证建筑材料、建筑配件、设备符合设计文件和合同要求。
发包人不得明示或暗示施工方使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备。对此,建设部《建设工程施工合同》对发包方采购提供运送和清点建筑材料等作出了相应的要求,并明确了发包人供应的材料(即甲供材)与和承包方约定的一览表不符时应承担的责任。
司法裁判可以直接以此为依据。

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2018.11.21 10:04:10 解答

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(一)完备的法规政策是杜绝房屋质量问题的基础　　只有建立了完备的法规政策，明确的了房屋质量标准，消费者在实践中才能真正做到有法可依，切实维护自身的合法权益。近年来，建设部先后出台一系列法规政策，以加强房屋质量立法，提高工程质量，维护消费者合法权益。2000年，建设部出台了《房屋建筑工程质量保修办法》，就房屋建筑工程的最低保修期作出了明确规定：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装为2年;装修工程为2年。有力地维护了消费者的合法权益。　　
(二)严格的执法措施是杜绝房屋质量问题产生的界键　　有法可依，还必须有法必依。只有各级质量监督管理部门和执法机构都本着认真负责的态度，严格执法，严惩质量违法事件，才能建立威慑力，迫使部分开发商、建筑商打消侥幸心理，堵住质量问题产生的缺口。　　
(三)正确的质量意识是杜绝房屋质量问题产生的根本　　要杜绝房屋质量问题，从根本上讲，还得立足于开发商、建筑商树立正确的质量意识观，注重工程质量，在材料设备的采购中，在工程的施工操作中，严格遵守相关法律规范，才能从根本上提高工程质量，杜绝房屋质量问题。

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2018.11.21 10:07:31 解答

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