我是青岛胶州的市民，在一家美国独资企业上班，公司只给管理高层和后勤人员缴纳住房公积金，不给我们操作工缴纳住房公积金，找单位负责人，负责人说厂子效益不好，等厂子效益好了，再给缴纳住房公积金，推脱我们，工厂这样做合法吗？有什么办法可以让企业给我们操作工缴纳住房公积金？

无论是否要买房，在单位都是可以缴纳住房公积金的，在满足特定条件之后是可以申请提取的。依据《住房公积金管理条例》第二十四条职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（四）出境定居的；
（五）偿还购房贷款本息的；
（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。依照前款第
（二）、
（三）、
（四）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。第二十五条职工提取住房公积金账户内的存储余额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。第二十六条缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。

劳动合同法规定：有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员： 　　
（一）依照企业破产法规定进行重整的； 　　
（二）生产经营发生严重困难的； 　　
（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的； 　　
（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 　　裁减人员时，应当优先留用下列人员： 　　
（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的； 　　
（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的； 　　
（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。 如果不符合以上规定的，不能解除合同，能解除合同的，应一年工龄补偿一个月工资。 买断工龄，内养没有法律规定，可以不执行。 与企业协商不成，可以提起劳动仲裁。

住房公积金的缴纳有单位办理，是需要劳动合同的。
个人没有正式工作是不可以申请住房公积金的。
住房公积金包含以下五个方面的涵义：
1.住房公积金只在城镇建立，农村不建立住房公积金制度；
2.只有在职职工才建立住房公积金制度。
无工作的城镇居民、离退休职工不实行住房公积金制度；
3.住房公积金由两部分组成，一部分由职工所在单位缴存，另一部分由职工个人缴存。职工个人缴存部分由单位代扣后，连同单位缴存部分一并缴存到住房公积金个人账户内；
4.住房公积金缴存的长期性，住房公积金制度一经建立，职工在职期间必须不间断地按规定缴存，除职工离退休或发生《住房公积金管理条例》规定的其他情形外，不得中止和中断，体现了住房公积金的稳定性、统一性、规范性和强制性；
5.住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的个人住房储金。