我生了二胎也上好了户口，但是计划生育的人还要我罚款15355，我生之前没有办准生证，但是现在国家己经开放二胎了，为什么还要罚款？这合理吗？

二胎罚款又叫社会抚养费的征收：
城镇居民是以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;
农村居民以孩子出生前一年乡(镇)农村居民 年人均纯收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外，对其超 出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。

2016年二胎生育相关政策：

1、新计生法启动，即为政策落地，之后出生的二胎均属合法生育；之前的仍按照原条例处理

2、取消二胎证审批制度，改为生育登记制度，各省登记办法会相继出台

3、删除晚婚晚育提倡倡议，取消晚婚假

4、新法后的独生子女不再办理独生子女证，新计生法前的生育的独生子女，仍可申办(独生子女父母光荣证)，获得独生子女证的，相关奖励制度仍继续

5、保留社会抚养费制度，未婚生育的，处二千至五千元罚款；生育时已到法定结婚年龄，并在被通知征收后三月内办理结婚手续的，可不予罚款处理。

关于二胎准生证流程要注意以下几项：　　
1、需在女方户口所在社区办理。　　
2、和头胎准生证不同，二胎准生证需要先办理，再怀孕。　　双独家庭二胎准生证办理所需材料：　　夫妻双方身份，结婚证，一胎出生证明，户口本，夫妻双方独生子女证，夫妻双方的父母的户口以及其中一人的身份证，母亲的1寸登记照两张。　　二胎准生证办理流程如下：　　
一、准备“申请”，夫妻双方各自的“婚姻状况证明”。　　
二、拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章，(需要三级证明，
(1)需盖村或居委会章
(2)需盖镇或街道办事处计划生育章
(3)需盖县或区计生委章)、女方户口本、结婚证　　
三、拿“申请”及男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。
1、女方婚育状况证明
2、男方存档证
3、结婚证　　
四、去男方所在的计生办领取准生证(需盖三个章)。
1、女方三级婚育状况证明
2、男方婚育状况证明
3、申请
4、男女双方户口本原件、复印件(户主页，及本人所在页)
5、结婚证原件、复印件
6、准生证　　
五、男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。
1、女方三级婚育状况证明
2、存档证明
3、结婚证原件　　
六、女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章。
1、男女双方户口本
2、男方婚育状况证明
3、结婚证原件　　
七、去男方所在的计生办盖章。
1、女方三级婚育状况证明
2、男方婚育状况证明
3、申请
4、男女双方户口本原件、复印件(户主页，及本人所在页)
5、结婚证原件、复印件
6、准生证