我们厂早在2000年就倒闭了，工厂清算小组总是找各种借口推托，至今没有给办养老保险金。请问：国家对这种倒闭的工厂办养老保险有没有明文的规定，对企业不办养老保险有什么样的处罚？

个人养老保险办理所需材料有什么

如果没有就业单位，根据个人情况而有差别：

1、到户口所在地的街道或者社保办理自谋职业缴纳社保两险(养老和医疗)

2、如果当地允许银行代缴的话，到协议银行办理自谋职业参保两险。

3、如果当地不能办理自谋职业两险，那么只有通过当地社保中心办理代缴五险。

在户口所在地办理的话，一般需要失业证、身份证、一寸照片2张。

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。　　养老保险缴费数额计算　　基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月平均工资总额的20%缴纳(部分省市略有调整)，职工个人按本人上年度月平均工资收入的8%缴纳;　　城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费。例如：2010年4月份陕西省公布的2009年度全省社平工资为30293元左右，因此2010年缴费金额=30293*20%=
6058.6元。　　基本养老保险缴费比例　　缴费比例分作以企业参保和以个体劳动者参保两类：　　
(一)各类企业按职工缴费工资总额的20%缴费，职工按个人缴费基数的8%缴费。　　
(二)个体劳动者包括个体工商户和自由职业者按缴费基数的20%缴费，全部由自己负担。　　企业养老缴费基数确定　　职工缴费工资高于所在省上年度社会平均工资300%的，以所在上年度社会平均工资的300%为缴费基数;职工缴费工资低于所在省上年度社会平均工资60%的，以所在省上年度社会平均工资的60%为缴费基数。　　个人身份参加养老保险的以当地上年度在岗职工社会平均工资的一定比例作为个人缴费基数，可选择的档级为60%、80%、100%，基于目前社平工资逐年提高，考虑到个人承受能力，部分省市增加40%的档级。

办理退出保险的手续如下：　　
1、退保人要写一份退保申请，写明退保的原因，并附带相关材料，如升学、招工、户口迁移等材料，到乡管理机构办理手续。　　
2、乡管理机构要对其有关证明审核，并签署意见，与申请退保者的缴费证、缴费记录卡一起上报县级保险机构。县级保险机构要再次对上报来的材料进行审核，对符合退保条件者，要为其核算退还的保险金数额。　　
3、按民政部[1994]39号文件精神，退还正常退保者和非正常退保者的保险金额，要按照不同的标准来计算。对正常退出保险者，按年复利
7.5%计息退还个人。集体对其补助部分，在扣除管理服务费并按年复利率
7.5%计息的基础上，由各地视情况决定退还个人的比例。集体补助不退给个人的部分，记入基金。对非正常退保者，只退还保险对象个人缴纳的保险费本金，集体补助部分的金额，根据不参加保险集体不予补助的原则，原已记入个人名下的集体补助不予退还，记入基金。