经济适用房未满5年，我想买并且跟对方签订协议合同再到公证处公证，公证后的协议合同具有法律效应吗？购买未满5年的经济适用房安全吗？有没有什么办法可以安全购买？

办理房产抵押按揭贷款合同公证所需要提交的材料　　
1、本人及配偶的身份证(原件)，如委托办理的须提供代理人的身份证(原件)。　　
2、结婚证(原件);离异的须提交离婚证(原件)，最好附未再婚证明;未婚的最好能提交未婚证明。　　
3、户口本(原件)。　　
4、个人收入证明(原件)或从银行操作文本上复印。　　
5、购房首付发票(复印件)。　　
6、如果借款人本人不能亲自办理，并且婚姻状况为未婚的，须按(样本一)提交委托书，如果当地公证处不同意在委托书上写明未婚字样的，须同时按(样本二)提交未婚声明书。　　
7、如果借款人夫妻双方都不能亲自办理，须按(样本三)提交委托书;如果夫妻一方办理的，另一方须按(样本四)提交委托书;离异的须按(样本一)提交委托书。　　
8、委托书的委托权限可根据具体事项进行增减，但是必须有同意赋予公证文书强制执行效力的意思表示。　　
9、以上委托书和声明书须经公证处公证。

公证处是是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。办理各类涉外、涉港澳台及国内的民事、经济公证。　　涉外民事类公证：学历、学位、成绩、未受刑事处分、婚姻状况、出生等。　　国内民事类公证：委托、遗嘱、继承权、声明书、保证书等。　　涉外经济类公证：公司章程、法人委托书、完税证明等。　　国内经济类公证：抽奖、招投标、拍卖、证据保全等。　　公证处业务范围如下：　　
1.办理各类法律行为公证。包括：各类合同、协议、委托、声明、招标、投标、拍卖、贷款、抵押、股票发行、股份制企业的创立、有价证券转让、票据拒付、提存、国有土地使用权的出让、转让、商品房的买卖、预售、房屋租赁、各类社会活动、保全证据以及继承、收养、遗嘱、赠与等。　　
2.办理各类具有法律意义的文书的公证。包括法人资格证书、公司章程、资产负债表、董事会决议、资信证明、商标注册证书、存款证明、各类专业技术资格证书、毕业证书、学位证书、成绩单、结婚证书、离婚证书等。　　
3.办理各类具有法律意义事实的公证。包括：意外事件、空难、海难、出生、生存、死亡、亲属关系、国籍等。　　
4.办理各类具有法律意义的文件上的签名、印鉴属实，付本、节本、译本、影印件与原件相符的公证事务。　　
5.赋予债权文书具有强制执行效力。此外公证处还可向当事人提供公证法律咨询、代当事人起草、修改法律文书，并根据《担保法》的规定，办理相应的抵押物登记，以及向当事人提供其他非诉讼法律服务。

借名买经济适用房，存在非常大的风险。在履行过程中，如果发生纠纷，很有可能被认定为无效，在实践中往往不会得到法院的支持。原因如下：　　
1、从建设经济适用房目的考虑：　　政府为了解决低收入和中等收入家庭的居住问题，从而改善整个社会的居住状况才推出这项针对特殊人群的优惠政策，在开发安居房和限价房的过程中，政府一般均需用不同方式和渠道给予财政补贴，而名义买房人转让的实际上是基于其符合政府规定的条件从而享有的购房权，如果这类合同有效，就会使原来不符合购房条件的人购买安居房或限价房，而原应享受安居房或限价房的人群的住房条件仍然没有得到改善，这样就违背了政府推出安居房和限价房的初衷，因而违反了社会公共利益。　　
2、从无效的民事行为分析：　　这也是一种以合法形式掩盖非法目的规避法律的民事行为，根据我国《民法通则》第五十八条的规定，以合法形式掩盖非法目的的民事行为无效，无效的民事行为从行为开始起就没有法律约束力。